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南洲鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)工作報(bào)告

2022年，南洲鎮(zhèn)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以提升法治意識(shí)、規(guī)范法治行為為目標(biāo)，以健全法治監(jiān)督機(jī)制、加大法治考核力度為保障，完善法治機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新法治具體措施，提高基層法治建設(shè)水平，較好地完成全年法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，發(fā)揮法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)作用

堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)的一切工作。堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想和總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署、省委關(guān)于全面依法治省工作要求，將學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》及憲法知識(shí)納入我鎮(zhèn)黨員教育的全年計(jì)劃中，在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議、機(jī)關(guān)周會(huì)和村社區(qū)及站所負(fù)責(zé)人會(huì)議前進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二、科學(xué)部署安排法治工作，加強(qiáng)政府法治建設(shè)

強(qiáng)化政策引領(lǐng)。南洲鎮(zhèn)根據(jù)南法辦〔2022〕17號(hào)文件即關(guān)于印發(fā)《南縣2022年度法治政府建設(shè)督查及考核工作方案》，對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)法治建設(shè)。層層壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)、村兩級(jí)將法治建設(shè)工作列為年度工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容，將它提到重要議事日程，按照方案要求每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取法治政府建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào)，集體分析、研究法治建設(shè)工作，查找存在的問(wèn)題，及時(shí)制定各種措施，確保全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和困難得到及時(shí)研究解決。

嚴(yán)格依法依規(guī)決策，全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度

一是已制訂相關(guān)制度，對(duì)重大行政決策的定義、適用范圍、基本原則、決策程序、責(zé)任追究等做了具體明確規(guī)定。二是推行重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。三是建立了南洲鎮(zhèn)重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度。四是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀助手作用。為了加強(qiáng)南洲鎮(zhèn)依法行政的能力和水平，我鎮(zhèn)邀了具有法律從業(yè)資格的律師事務(wù)所律師擔(dān)任鎮(zhèn)政府和21個(gè)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)，配備相應(yīng)工作場(chǎng)所，由其協(xié)助政府處理各類(lèi)涉法事務(wù)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。

深化執(zhí)法體制改革，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化

規(guī)范執(zhí)法人員，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件，并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)禁漁捕撈、秸稈焚燒、違規(guī)建房等方面的行政執(zhí)法管理工作，做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，適用法律法規(guī)正確，程序合法，處罰公正合理；執(zhí)法文書(shū)規(guī)范，案卷規(guī)范、完整；沒(méi)有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督，在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中，暢通信訪(fǎng)渠道，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績(jī)考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制，加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度，對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任，有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保國(guó)家法律、法規(guī)各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。

五、自覺(jué)接受全方位監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行法院裁判

南洲鎮(zhèn)四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議共收集代表建議數(shù)12條，鎮(zhèn)政府各部門(mén)根據(jù)人大主席團(tuán)交由的建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，做到件件有落實(shí)辦理，認(rèn)真做好答復(fù)，答復(fù)滿(mǎn)意率達(dá)100%。

制定南洲鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任，簽訂了2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)、領(lǐng)導(dǎo)干部禁止違規(guī)插手工程項(xiàng)目承諾書(shū)等。在各層級(jí)、全方面的監(jiān)督作用下，我鎮(zhèn)政府帶頭依法辦事，領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)發(fā)生違紀(jì)案件和瀆職、貪污、受賄等刑事案件，也未出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況。

六、強(qiáng)化憲法法律學(xué)習(xí)教育，落實(shí)普法第一責(zé)任

一是依托鎮(zhèn)村干部大會(huì)、黨員大會(huì)、人大會(huì)等平臺(tái)，先后組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了信訪(fǎng)條例、國(guó)家安全法、憲法等法律法規(guī)，定期邀請(qǐng)專(zhuān)家就日常工作中涉及到的法律問(wèn)題等舉辦法治專(zhuān)題講座，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)干部職工依法辦事、依法行政的能力和水平。2022年以來(lái)我鎮(zhèn)召開(kāi)鎮(zhèn)村干部大會(huì)13次，組織鎮(zhèn)村干部職工開(kāi)展會(huì)前學(xué)法200人次以上。二是加大對(duì)法治專(zhuān)職和兼職人員培訓(xùn)提升，定期開(kāi)展行政執(zhí)法人員、各村（居）法治專(zhuān)員法律培訓(xùn)，共開(kāi)展培訓(xùn)3次，培訓(xùn)人員90人次。三是加強(qiáng)政法工作分管領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)政法工作分管領(lǐng)導(dǎo)。四是重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，將能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素質(zhì)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。

法治宣傳教育在落實(shí)依法治國(guó)基本方略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。我鎮(zhèn)制定領(lǐng)導(dǎo)干部和在編人員法制學(xué)習(xí)計(jì)劃，今年鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組織法制學(xué)習(xí)1次，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)均參加學(xué)習(xí)。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部開(kāi)展學(xué)法講座2次。鎮(zhèn)還組織全體在編人員參加“益陽(yáng)市干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院在線(xiàn)學(xué)習(xí)”，按學(xué)時(shí)要求全部完成。我們還組織鎮(zhèn)全體工作人員參加普法考試，全部合格。

按上級(jí)部門(mén)的工作要求，我鎮(zhèn)年初制定了2022年依法治鎮(zhèn)工作計(jì)劃，把普法工作納入年度依法治鎮(zhèn)工作計(jì)劃我鎮(zhèn)積極開(kāi)展普法活動(dòng)，在“4.15全民國(guó)家安全教育日”、“6.26國(guó)際禁毒日”等各種活動(dòng)日子開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。普法工作緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作，主要體現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是結(jié)合禁毒工作開(kāi)展“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”活動(dòng)普法；二是針對(duì)老年人的特點(diǎn)，進(jìn)村入組開(kāi)展“鄉(xiāng)音說(shuō)法”普法活動(dòng)；三是結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)律教育月和內(nèi)部培訓(xùn)開(kāi)展普法；四是結(jié)合在日常調(diào)解、信訪(fǎng)等工作中進(jìn)行普法。通過(guò)普法宣傳活動(dòng)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員沒(méi)有違法犯罪，管轄居民嚴(yán)重犯罪率較低，轄縣沒(méi)有因執(zhí)法不公、處理不當(dāng)引發(fā)群體性上訪(fǎng)，沒(méi)有發(fā)生重大群體性事件。

下一步，南洲鎮(zhèn)將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)，繼續(xù)推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治宣傳教育，推進(jìn)我鎮(zhèn)法治建設(shè)邁上新的臺(tái)階。