sm调教女友,sm调教女友跪下爬过来|sm调教强制高潮_sm调教强制女m羞耻露出

南司發(fā)〔2020〕5號

關(guān)于印發(fā)《2020年全縣司法行政工作

要點》的通知

各司法所、縣法律援助中心、縣公證處、各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、益陽市赤沙司法鑒定所及機關(guān)各股室：

現(xiàn)將《2020年全縣司法行政工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

 南縣司法局

                             2020年4月8日

2020年全縣司法行政工作要點

2020年全縣司法行政工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實省廳、市局和縣委、縣政府決策部署及縣委政法委工作要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞“全面小康決勝年”目標任務(wù)，以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，強化“一個統(tǒng)籌、四大職能”工作布局，不忘初心、牢記使命，持續(xù)推動各項工作扎實開展，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，努力建設(shè)更高水平的平安南縣、法治南縣作出司法行政的新貢獻。

一、旗幟鮮明講政治，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)

1.不斷加強思想理論教育。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，帶動黨支部同步學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，推動學(xué)思用結(jié)合、知信行合一。利用“學(xué)習(xí)強國”和湖南干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等網(wǎng)絡(luò)平臺，推動學(xué)習(xí)全覆蓋，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。

2.更嚴推進黨的建設(shè)。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅持和加強黨對全面依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到全面依法治縣和司法行政工作各方面全過程。進一步鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立完善制度機制，抓實抓好、抓出特色。全面落實黨管意識形態(tài)的政治責(zé)任，強化輿論引導(dǎo)和應(yīng)對。堅持壓緊壓實管黨治黨責(zé)任，實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進，不斷提升全系統(tǒng)黨的建設(shè)水平。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度和民主集中制，認真落實“三會一課”、民主生活會、主題黨日等制度。大力推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，深入推進律師行業(yè)黨建全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)，強化“兩結(jié)合”工作機制，繼續(xù)抓好黨組織書記述職評議考核工作，實現(xiàn)黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職評議全覆蓋。

3.努力打造司法行政鐵軍。加強司法行政隊伍紀律作風(fēng)建設(shè)。強化思想政治體檢，嚴防發(fā)生違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。抓好紀律、政德、家風(fēng)教育，常態(tài)化開展警示教育，做到警鐘長鳴、防微杜漸。突出政治標準選人用人，充分發(fā)揮職務(wù)與職級并行制度的正向激勵作用，做好干部選任和監(jiān)督工作。分類開展教育培訓(xùn)，開展實崗練兵等活動。積極組織參加市委政法委開展的新時代“十佳政法班子”“十佳政法單位”“十佳政法干警”的評選活動。建立健全激勵機制、落實惠警政策，大力培樹、宣傳、表彰先進典型，增強全系統(tǒng)職業(yè)榮譽感、工作獲得感、系統(tǒng)歸屬感。加強退休老干部思想政治工作，落實退休老干部待遇政策。

二、凝心聚力促發(fā)展，服務(wù)決勝全面小康

4.全力服務(wù)保障“三大攻堅戰(zhàn)”。堅持“脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管”，繼續(xù)加強駐村幫扶工作，鞏固扶貧村脫貧成果。為扶貧對象提供法律援助，讓“法律扶貧”助推“精準扶貧”。積極推進法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，協(xié)助做好村規(guī)民約（居民公約）草案法制審核工作，加強民主法治示范村創(chuàng)建工作，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。圍繞精準科學(xué)依法治污，積極開展污染防治專項法律服務(wù)，全面落實環(huán)境公益訴訟制度，以實際行動助力打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。組織開展“法律進企業(yè)”活動，深化中小微、民營企業(yè)法治體檢，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會成立專業(yè)律師服務(wù)團隊，組織法律服務(wù)力量深入企業(yè)、金融機構(gòu)，促進依法治企，助力企業(yè)和政府有效處置金融風(fēng)險。準確把握民間金融領(lǐng)域糾紛新特點，進一步加強金融糾紛調(diào)解工作。

5.助力優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》，積極開展“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動。圍繞南縣創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略部署，精選法律服務(wù)力量，精準精細服務(wù)重點建設(shè)項目，努力為全縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供法律服務(wù)和保障。開展涉民生領(lǐng)域、營商環(huán)境等執(zhí)法監(jiān)督檢查，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，切實解決人民群眾和市場主體反映強烈的執(zhí)法問題，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，繼續(xù)清理證明事項，切實解決企業(yè)辦事難、多頭跑等問題，努力為企業(yè)發(fā)展提供公平可及、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。指導(dǎo)公證機構(gòu)認真辦理企業(yè)并購、招標投標、知識產(chǎn)權(quán)、中小企業(yè)融資貸款等方面的公證業(yè)務(wù)。

6.加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。圍繞“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠”目標，按照湘政辦發(fā)〔2019〕66號文件精神，切實落實湖南省基本公共法律服務(wù)實施標準和公共法律服務(wù)發(fā)展指標，不斷滿足人民群眾的法律服務(wù)需求。加強法律援助工作，深化“法援惠民生”品牌項目建設(shè)，實現(xiàn)應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援，組織律師、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)人員維護農(nóng)民工、殘疾人、老年人等特殊群體合法權(quán)益。壯大“法潤三湘”志愿者隊伍，豐富“法潤三湘”活動。加大辦案監(jiān)督指導(dǎo)，在公證、司法鑒定、法律援助等領(lǐng)域全面推行案件質(zhì)量同行評估，切實提升案件質(zhì)量。整合律師、基層法律服務(wù)工作者等資源，進一步推進村（社區(qū)）法律顧問工作提質(zhì)升級。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)興法治，推進全面依法治縣

7.全面抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。立足牽頭管總，充分發(fā)揮縣依法治縣辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查和推動職責(zé)，完善各協(xié)調(diào)小組工作細則，加強對重大法治問題的運籌謀劃、科學(xué)決策，為全面依法治縣當好參謀助手，做好服務(wù)保障。縱深推進全面依法治縣工作，制定出臺《關(guān)于全面推進依法治縣若干問題的意見》。制定全面依法治縣建設(shè)考核評價體系，組織開展黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人督察和法治政府督察相關(guān)工作。

8.加強規(guī)范性文件、政府合同管理。精準高效做好縣政府規(guī)范性文件合法性審查、公平競爭審查、縣直部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府規(guī)范性文件備案審查、公民申請規(guī)范性文件合法性審查工作。嚴把縣政府合同審查和涉法事務(wù)處理關(guān)，為縣政府重要決策、產(chǎn)業(yè)項目、合同協(xié)議、重大糾紛案件提供及時、有效的法律服務(wù)。加強對全縣規(guī)范性文件審核、合同審查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升文件審核和合同審查能力水平。完善政府法律顧問和公職律師制度，加強政府法律顧問團隊建設(shè)，加強重大決策、項目、投資等合法性審查，協(xié)助政府及部門嚴把決策程序關(guān)，提高依法行政水平。

9.大力提升依法行政能力。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，加快推進行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制，加強全縣行政執(zhí)法案卷評查，組織全縣行政執(zhí)法人員參與上級舉辦的執(zhí)法資格考試，不斷提升執(zhí)法水平。加強全縣行政復(fù)議工作規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè)，加強行政執(zhí)法、行政復(fù)議與司法審判互動，有效化解行政爭議。依法辦理行政復(fù)議與應(yīng)訴案件，提升辦案質(zhì)量和效率，加大對違法行政行為的糾錯力度，定期通報糾錯案件情況，督促有關(guān)單位整改。積極做好以縣人民政府為被告的行政訴訟案件相關(guān)應(yīng)訴事項，推動行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度常態(tài)化。

10.深入推進全民普法守法。以推動憲法學(xué)習(xí)宣傳貫徹為牽引，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法治體系，組織開展“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周活動，推動憲法學(xué)習(xí)宣傳教育全覆蓋。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，完善普法責(zé)任清單制度，落實國家工作人員學(xué)法考法用法制度，推進分類分業(yè)分眾普法，深入開展“以案釋法”工作。迎接“七五”普法驗收，開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研、制訂工作。積極參與省司法廳舉辦的年度“最美守法公民”“最美公益普法集體（個人）”評選等活動，努力構(gòu)建社會大普法格局。加強人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理，組織人民陪審員、人民監(jiān)督員參與上級舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、全力以赴防風(fēng)險，確保社會和諧穩(wěn)定

11.積極化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)解專項行動，推進律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，探索建立縣本級物業(yè)管理、金融糾紛人民調(diào)解委員會等調(diào)解組織，加快形成人民調(diào)解與行政調(diào)解、行專調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的多元化大調(diào)解格局。做好上級開展的模范調(diào)委會、模范調(diào)解員參評工作。深入排查梳理系統(tǒng)信訪積案，找準癥結(jié)、綜合施策，努力從根本上推動問題解決，防止升級為極端事件或群體性事件。

12.抓好特殊人群管控。學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》，進一步健全完善社區(qū)矯正管理體制和工作體制機制，探索建立縣級社區(qū)矯正專門執(zhí)法機構(gòu)。突出日常監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法，切實防止脫管漏管、防止重大惡性案事件，確保在矯人員安全可控、有效矯正。擴大社會參與，積極探索教育幫扶新模式，有效提高矯正質(zhì)量。加強安置幫教工作信息化建設(shè)，落實安幫措施，切實提高銜接率、安置率、幫教率，預(yù)防減少刑釋人員重新違法犯罪。常態(tài)化推進“情暖高墻、關(guān)愛孩子”聯(lián)合幫扶工作，幫助“事實孤兒”等解決困難，從源頭上促進服刑人員安心改造。

13.持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭。繼續(xù)開展中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”整改整治工作，深化全系統(tǒng)掃黑除惡工作成果。抓好社區(qū)矯正涉黑涉惡線索深挖工作。健全對社區(qū)矯正對象、刑釋人員等排查管控機制，加強重點人群服務(wù)管理。強化對律師參與涉黑涉惡案件辯護代理的指導(dǎo)監(jiān)督，嚴把律師代理辯護政治關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、操守關(guān)，確保政治法律社會效果“三統(tǒng)一”。注重固化經(jīng)驗，建立長效機制，為長效長治打牢基礎(chǔ)，確保專項斗爭圓滿收官。

五、持續(xù)深入推改革，筑牢發(fā)展基層基礎(chǔ)

14.加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實“三定”方案履職盡責(zé)，進一步明確目標、明晰責(zé)任，深入推動職能整合、工作結(jié)合、機制暢通，確保責(zé)任鏈條無縫銜接、關(guān)聯(lián)工作一體推進、履職能力整體提升。研究完善工作制度，提高制度執(zhí)行力，把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為司法行政工作效能。探索構(gòu)建調(diào)解、仲裁、復(fù)議、訴訟多軌并行的矛盾化解機制，引導(dǎo)民商事案件向仲裁轉(zhuǎn)移，推進社會矛盾糾紛多元化解。努力打造新時代“楓橋經(jīng)驗”南縣升級版，將重大矛盾風(fēng)險防控化解在縣域。

15.全面深化司法行政改革。根據(jù)司法部《全面深化司法行政改革綱要（2018-2022年）》部署，抓緊梳理、出臺我縣司法行政改革任務(wù)清單，明確改革路線圖、時間表，確保改革任務(wù)按期完成。協(xié)調(diào)有關(guān)部門科學(xué)劃分執(zhí)法權(quán)限，加快推進綜合行政執(zhí)法改革落地落實。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，監(jiān)督有關(guān)行政執(zhí)法部門努力實現(xiàn)“兩法”無縫銜接。貫徹落實行政復(fù)議體制改革方案部署，推動全縣行政復(fù)議體制改革舉措落地。完善“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，推進資源、數(shù)據(jù)整合，建立線上線下工單流轉(zhuǎn)機制，加速三大平臺融合。推進如法網(wǎng)運營工作，完成12348熱線平臺迭代升級，推動熱線服務(wù)智能化、標準化、規(guī)范化。加快推進公證、司法鑒定、法律援助等法律服務(wù)資源進駐村居（民）服務(wù)中心，加速實現(xiàn)公共法律服務(wù)實體平臺業(yè)務(wù)全覆蓋。推動實現(xiàn)法律援助事項“一件事一次辦”，推進“最多跑一次”“互聯(lián)網(wǎng)+公證”，提高公證服務(wù)效率。推動司法鑒定行業(yè)法治化、規(guī)范化發(fā)展。

16.補強基層基礎(chǔ)短板。聚焦突出問題和短板弱項，研究提出針對性措施，全面加強縣級司法行政工作和司法所規(guī)范化建設(shè)，要打造司法所工作亮點和品牌。組織司法所長參加上級舉辦的培訓(xùn)班，不斷提升司法所規(guī)范化水平。以指揮中心建設(shè)“規(guī)范提升年”為抓手，加強縣級指揮中心建設(shè)和司法所信息化建設(shè)，進一步健全全系統(tǒng)指揮體系。深化“數(shù)字法治、智慧司法”建設(shè)，加速推進“兩網(wǎng)兩中心一平臺”項目和智慧矯正建設(shè)。加強對全系統(tǒng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題的研究，爭取全系統(tǒng)有更多項目進入縣“十四五”規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃范疇。

六、堅持不懈抓防控，奪取防疫最后勝利

17.毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。嚴格執(zhí)行省廳和市局及縣委、縣政府新冠肺炎疫情防控決策部署，做到精準施策、科學(xué)防控，全力筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的銅墻鐵壁。

18.為民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律服務(wù)。認真貫徹落實司法部、全國工商聯(lián)和全國律協(xié)《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動 服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，充分發(fā)揮律師職能作用，為民營企業(yè)依法防控疫情和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律服務(wù)和法治保障。組織律師事務(wù)所和律師聚焦疫情防控特殊時期民營企業(yè)法律服務(wù)需求，全力做好援企穩(wěn)崗各項法律服務(wù)工作。

19.做好疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛化解工作。認真貫徹落實司法部《關(guān)于加強疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛化解工作的意見》，充分發(fā)揮司法行政職能作用，加強疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛化解工作。開展疫情防控后期和疫情后社會矛盾糾紛排查化解專項行動，維護社會大局和諧穩(wěn)定。