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　　為加強我縣中小學(xué)教育收費管理，規(guī)范教育收費行為，切實維護(hù)中小學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)湖南省《關(guān)于進(jìn)一步明確我省中小學(xué)教育收費政策的通知》(湘發(fā)改價費規(guī)〔2022〕643號) 、《關(guān)于核定2024年秋季中小學(xué)教科書價格的通知》(湘發(fā)改價費規(guī)〔2024〕702號)、《關(guān)于公布中小學(xué)秋季教輔材料指導(dǎo)價格目錄的通知》(湘發(fā)改價費〔2019〕550號)、《湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理辦法(2022年修訂)》的通知(湘發(fā)改價費規(guī)(2022)450號)、《關(guān)于印發(fā)〈湖南省民辦中小學(xué)校收費管理辦法〉的通知》(湘發(fā)改價費規(guī)〔2024)307號) 、《關(guān)于加強湖南省中小學(xué)教輔材料使用工作的補充意見》(湘教發(fā)(2017)25號)、《關(guān)于印發(fā)<湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價格管理辦法>的通知》(湘發(fā)改價費規(guī)(2023)611號)、《關(guān)于印發(fā)<湖南省教育收費公示制度實施辦法(2024年修訂)>的通知》(湘發(fā)改價費規(guī)(2024)89號)、《關(guān)于核定我省中小學(xué)教材印張價格有關(guān)事項的通知》(湘發(fā)改價費規(guī)〔2022〕449號)、《益陽市中小學(xué)課后工作服務(wù)工作實施意見》的通知(益教聯(lián)(2021)19號)、《益陽市教育局關(guān)于繼續(xù)使用<益陽市中小學(xué)教輔材料推薦目錄>的通知》(益教通〔2019〕74號)、《益陽市教育局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)工委<關(guān)于做好(課堂內(nèi)外)訂刊、學(xué)刊、用刊工作有關(guān)職項的通知>的通知》《益陽市教育局關(guān)于持續(xù)開展全市中小學(xué)、幼兒園學(xué)生“放下手機愛上閱讀”活動的通知》《益陽市教育局關(guān)于印發(fā)<益陽市2023年中小學(xué)讀書行動實施方案>的通知》《益陽市教育局關(guān)于開展2024年“文學(xué)之鄉(xiāng)書香益陽”全市中小學(xué)生讀書行動的通知》《益陽市教育局關(guān)于印發(fā)<2024年秋季-2025年春季中小學(xué)教科書目錄>的通知》(益教通(2024)38號)精神，現(xiàn)就我縣2024年秋季中小學(xué)收費政策及有關(guān)事項通知如下：

　　一 、義務(wù)教育階段收費項目及標(biāo)準(zhǔn)

　　農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校，除向自愿在校就餐的學(xué)生收取伙食費，按規(guī)定代收作業(yè)本費、教輔材料費、課后服務(wù)費、校服費外，嚴(yán)禁收取其他任何費用。城市義務(wù)教育階段學(xué)校，除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校可收取的費用外，還可在堅持學(xué)生自愿的前提下，向接受相關(guān)服務(wù)的學(xué)生收取住宿費、就餐補卡費、研學(xué)實踐費和校外活動費。除此之外，不得另收其他費用。有條件的地區(qū)可以免費向?qū)W生提供小學(xué)1-3年級同步教學(xué)實踐訓(xùn)練。

　　(一)伙食費。由學(xué)校按“保本不贏利”的原則制定標(biāo)準(zhǔn)。不具備統(tǒng)一配餐條件，只提供飯菜加熱服務(wù)的學(xué)校，可按每生每期不超過50元的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費。

　　(二)作業(yè)本費。按價格主管部門在小學(xué)1至2年級每生每期不超過7元、小學(xué)3至6年級每生每期不超過10元、初中每生每期不超過15元的額度內(nèi)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(三)教輔材料費。堅持“一科一輔”原則和(附件1-3)價格執(zhí)行，同時實行限額控制，三、四、五、六年級每生每期均不得超過70元，七年級不得超過100元，八年級不得超過150元(含考試輔導(dǎo)材料),九年級不得超過260元(含考試輔導(dǎo)材料)。限額內(nèi)據(jù)實收取，超過限額按限額收取。其他類教輔材料由學(xué)生和家長自行向有資質(zhì)的出版發(fā)行單位購買。

　　(四)住宿費。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價格 管理辦法>的通知》執(zhí)行，請各縣市區(qū)學(xué)校報市發(fā)展改革委、市教育局審核。

　　(五)校服費。學(xué)生自愿購買校服需代收費的學(xué)校，校服費應(yīng)據(jù)實代收，不得營利。依據(jù)《湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理辦法(2022年修訂)》的通知執(zhí)行。

　　(六)就餐卡補辦費。對自愿在校就餐的學(xué)生，首次辦卡免費，補辦就餐卡按不超過10元/卡標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　(七)義務(wù)教育階段校內(nèi)課后服務(wù)費。依據(jù)《益陽市中小學(xué)課后服務(wù)工作實施意見》的通知執(zhí)行。每課時不超過4元，每天不超過兩課時標(biāo)準(zhǔn)按實收取、每生每期不超過800元。

　　(八)學(xué)生健康體檢費。義務(wù)教育階段學(xué)校組織學(xué)生健康體檢由學(xué)校公用經(jīng)費支出，不得向?qū)W生個人收取費用。

　　(九)校外活動費。校外活動費(指郊游、看電影、參觀展覽、勞動周勞動實踐)。學(xué)校組織學(xué)生開展校外活動時，屬學(xué)生個人消費且須由學(xué)校統(tǒng)一支付的，可按次向?qū)W生據(jù)實收取，事后及時公布。不得按月或?qū)W期預(yù)收。

　　(十)研學(xué)實踐費。中小學(xué)開展研學(xué)實踐，要盡可能利用本地資源，依據(jù)《推進(jìn)益陽市中小學(xué)研學(xué)旅行工作實施方案》的通知執(zhí)行，小學(xué)四到六年級一般安排不跨縣域、初中一到二年級一般安排不跨市域開展研學(xué)實踐活動。各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)實踐經(jīng)費，對應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長承擔(dān)的部分，學(xué)校要事先征求家長意見，按照自愿和非營利的原則按次向?qū)W生據(jù)實代收，并公開收費明細(xì)。學(xué)校在開展研學(xué)實踐活動前必須制定詳細(xì)的活動方案和應(yīng)急預(yù)案，并按照管轄權(quán)限報教育部門審核。研學(xué)實踐不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，對貧困家庭學(xué)生要減免費用。嚴(yán)禁未履行報備程序自行違規(guī)組織開展研學(xué)實踐活動，嚴(yán)禁以家長委員會或承辦機構(gòu)基地等名義代收研學(xué)實踐費，嚴(yán)禁學(xué)校及其工作人員在研學(xué)實踐中謀取不正當(dāng)利益接受承辦機構(gòu)基地利益輸送，損害學(xué)生利益。

　　二、高中階段教育收費項目及標(biāo)準(zhǔn)

　　公辦普通高中，除按規(guī)定收取學(xué)費、作業(yè)本費、教輔材料費，教科書和新生體檢費外，還可向自愿接受相關(guān)服務(wù)的學(xué)生收取住宿費、伙食費、校服費、研學(xué)實踐費、就餐卡補辦費和校外活動費。

　　(一)學(xué)費。公辦普通高中學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)分省級示范性高中和其他高中兩個檔次，省級示范性高中學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)為每生每期1000元，其他高中為每生每期800元。

　　(二)作業(yè)本費。按每生每期不超過20元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(三)教輔材料費。堅持“一科一輔”原則和(附件4)價格執(zhí)行，同時實行限額控制，每生每期高中一年級不得超過200元，高中二年級不得超過350元(含考試輔導(dǎo)材料),高一、高二學(xué)生在市推薦目錄內(nèi)征訂教輔材料時可按“打捆推薦、自主選擇、限定總額、滾動收取”的原則進(jìn)行。高中三年級不得超過420元(含考試輔導(dǎo)材料)。限額內(nèi)據(jù)實收取，超過限額按限額收取。其他類教輔材料由學(xué)生和家長自行向有資質(zhì)的出版發(fā)行單位購買。

　　(四)教科書。未列入省發(fā)展改革委選定的教材目錄的不得在我市銷售。與教材配套、通過互聯(lián)網(wǎng)下載形式取代磁帶的數(shù)字音像材料、由學(xué)生家長自愿購買，學(xué)校根據(jù)教學(xué)計劃選定，按附表2規(guī)定的價格據(jù)實收取費用。

　　(五)住宿費。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)(湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價格管理辦法〉的通知》執(zhí)行，請縣市區(qū)學(xué)校報市發(fā)展改革委、市教育局審核。

　　(六)伙食費。學(xué)校實行打卡或購票(卡)就餐的由學(xué)生自由選擇伙食標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校食堂按照“保本不贏利”的原則執(zhí)行。只提供飯菜加熱服務(wù)的學(xué)校，按每生每期不超過50元的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費。

　　(七)校服費。學(xué)生自愿購買校服需代收費的學(xué)校，校服費應(yīng)據(jù)實代收，不得營利。依據(jù)《湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理辦法(2022年修訂)》的通知執(zhí)行。

　　(八)就餐卡補辦費。對自愿在校就餐的學(xué)生，首次辦卡免費，補辦就餐卡按不超過10元/卡標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　(九)新生體檢費。按照省教育廳、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(十)校外活動費。學(xué)校外活動費(指郊游、看電影、參觀展覽、勞動周勞動實踐)。學(xué)校組織學(xué)生開展校外活動時，屬學(xué)生個人消費且須由學(xué)校統(tǒng)一支付的，可按次向?qū)W生據(jù)實收取，事后及時公布。不得按月或?qū)W期預(yù)收。

　　(十一)研學(xué)實踐費。中小學(xué)開展研學(xué)實踐，中小學(xué)開展研學(xué)實踐，要盡可能利用本地資源，《推進(jìn)益陽市中小學(xué)研學(xué)旅行工作實施方案》的通知執(zhí)行，小學(xué)四到六年級一般安排不跨縣域、初中一到二年級一般安排不跨市域開展研學(xué)實踐活動。各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)實踐經(jīng)費，對應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長承擔(dān)的部分，學(xué)校要事先征求家長意見，按照自愿和非營利的原則按次向?qū)W生據(jù)實代收，并公開收費明細(xì)。學(xué)校在開展研學(xué)實踐活動前必須制定詳細(xì)的活動方案和應(yīng)急預(yù)案，并按照管轄權(quán)限報教育部門審核。研學(xué)實踐不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，對貧困家庭學(xué)生要減免費用。嚴(yán)禁未履行報備程序自行違規(guī)組織開展研學(xué)實踐活動，嚴(yán)禁以家長委員會或承辦機構(gòu)基地等名義代收研學(xué)實踐費，嚴(yán)禁學(xué)校及其工作人員在研學(xué)實踐中謀取不正當(dāng)利益，接受承辦機構(gòu)基地利益輸送，損害學(xué)生利益。

　　三、民辦學(xué)校教育收費項目及標(biāo)準(zhǔn)

　　民辦中小學(xué)收費應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益屬性，實行分級分類管理。按照民辦中小學(xué)校非營利或者營利性的辦學(xué)性質(zhì)，收費分別實行政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價管理。非營利性民辦中小學(xué)校學(xué)費、住宿費，實行政府指導(dǎo)價管理。非營利性民辦中小學(xué)在不超過核定的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)實際情況確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　營利性民辦普通高中學(xué)校的學(xué)費、住宿費，實行市場調(diào)節(jié)價，收費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主制定。其中，營利性民辦普通高中學(xué)校的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)當(dāng)報同級教育部門和發(fā)改部門備案，未按規(guī)定調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)、未按程序備案的學(xué)校不得提高收費標(biāo)準(zhǔn)。民辦中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費按《湖南省中小學(xué)服務(wù)收費和代收費管理辦法》執(zhí)行。

　　四、規(guī)范中小學(xué)教育收費行為

　　(一)嚴(yán)格教輔材料管理。各地要按照“限年級、限學(xué)科、限范圍、限數(shù)量、限總額”的“五限”原則，落實“一科一輔”政策。各級各類學(xué)校(包括民辦學(xué)校)要嚴(yán)格杜絕非法出版物進(jìn)校園，教材、教輔須統(tǒng)一到當(dāng)?shù)匦氯A書店正規(guī)發(fā)行渠道征訂，并積極探索線上、線下等征訂模式的改革。根據(jù)教育主管部門的要求，面向?qū)W生公開發(fā)行的課堂內(nèi)外中的《創(chuàng)新閱讀》《高中生》 《初中生》《小學(xué)生導(dǎo)刊》《幼兒畫刊》以及“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”“愛國主義主題閱讀”“中小學(xué)心理健康教育五維一體資源包”“班團(tuán)隊活動”“中小學(xué)生讀書行動”等教育刊(讀) 物和閱讀圖書，各地不得將其列入教輔材料，應(yīng)由學(xué)生家長自愿向有資質(zhì)的機構(gòu)訂閱。學(xué)校和年級要加強統(tǒng)籌調(diào)控，平衡作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，重視學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)與能力提升。

　　(二)加強學(xué)生食堂管理。學(xué)校食堂按照“保本不贏利”的原則執(zhí)行，保證學(xué)生伙食質(zhì)價相符。學(xué)校食堂不得對外承包，應(yīng)按規(guī)定建立伙食臺帳，分月定期公布伙食費收支情況，自覺接受社會監(jiān)督。

　　　  (三)規(guī)范服務(wù)性收費和代收費管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定的服務(wù)性收費和代收費項目，嚴(yán)禁將中小學(xué)按照國家和我省課程改革要求安排的教育教學(xué)活動、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項納入服務(wù)性收費和代收費范圍。嚴(yán)禁普通高中學(xué)校聯(lián)合校外培訓(xùn)機構(gòu)開展小語種、體藝類課程培訓(xùn)收費。嚴(yán)禁中小學(xué)補課亂收費。嚴(yán)禁強制學(xué)生購買平板電腦或教育APP,作為教學(xué)、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育APP,不得向?qū)W生及家長收取任何費用。嚴(yán)禁學(xué)校和教師以家長委員會的名義組織收費、攤派或捐資。嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、圖書館查詢、午休管理服務(wù)、自行車看管、取暖、降溫、飲水、商業(yè)保險、校園安全保衛(wèi)等費用作為服務(wù)性收費和代收費事項。嚴(yán)禁教育行政部門和學(xué)校收取保險傭金。嚴(yán)禁學(xué)校在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取除伙食費外的其他任何費用。

　　(四)嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度。學(xué)校要按規(guī)定在繳費處、學(xué)生住宿區(qū)、食堂等學(xué)生相對集中的醒目位置設(shè)立固定公示牌(欄、墻)對學(xué)生的收費項目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，自覺接受學(xué)生或?qū)W生家長的監(jiān)督。

　　(五)加強自愿收費項目管理。學(xué)校所有的自愿收費項目應(yīng)充分體現(xiàn)自愿原則，在聽取學(xué)生及學(xué)生家長的意見后，簽訂自愿征訂單。自愿征訂簽名應(yīng)以學(xué)生監(jiān)護(hù)人為準(zhǔn)，農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人未能及時簽名的，學(xué)校應(yīng)設(shè)法征求學(xué)生監(jiān)護(hù)人意見和建議，并作備注。

　　(六)中小學(xué)校要嚴(yán)格落實退費政策規(guī)定。因辦學(xué)單位刊登、散發(fā)虛假招生簡章(廣告)或其他違反國家規(guī)定的行為造成受教育者退學(xué)的，辦學(xué)單位應(yīng)全額退還學(xué)生所繳費用，造成學(xué)生損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；學(xué)生休學(xué)、退學(xué)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)的，除已終結(jié)商品買賣和勞務(wù)服務(wù)關(guān)系的代收費項目外，其他收費由學(xué)校實行按月退費(學(xué)期按5個月計算),當(dāng)月不足月的按實際天數(shù)計算；中途轉(zhuǎn)入的學(xué)生，按實際在校月數(shù)和應(yīng)分?jǐn)偟氖召M標(biāo)準(zhǔn)收費；學(xué)生私自離校和因自身原因被學(xué)校按規(guī)定開除學(xué)籍或因觸犯法律、法規(guī)不能繼續(xù)接受教育的，所交學(xué)費、住宿費不予清退。

　　(七)加強日常監(jiān)管力度。縣發(fā)改部門要加強和財政、教育、市場監(jiān)管部門的密切配合，切實履行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真落實教育收費政策。要進(jìn)一步優(yōu)化舉報、投訴受理機制，對群眾反映的教育亂收費問題每一件都要落實查辦，切實維護(hù)教育收費秩序，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，堅決禁止侵害學(xué)生利益的行為。

　　附件：

　　1.南縣2024年秋季義務(wù)教育教材價格表.docx

　　2.南縣2024年秋季高中教材價格表.docx

　　3.南縣2024年秋季義務(wù)教育同步配套類教輔材料參考價格表 .docx

　　4.南縣2024年秋季高中同步配套類教輔材料參考價格表.docx

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