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武發(fā)〔2020〕1號

中共武圣宮鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《武圣宮鎮(zhèn)2020年黨建工作計劃

要點》的通知

各村（社區(qū)）、部門、機關(guān)和非公有制經(jīng)濟組織委員會：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)將《武圣宮鎮(zhèn)2020年黨建工作計劃要點》印發(fā)給你們，請對照工作要點，結(jié)合實際，明確工作任務，層層壓實責任，逐項抓好落實，確保基層黨建工作不斷取得新進展、新成效。

中共南縣武圣宮鎮(zhèn)委員會

2020年1月7日  

武圣宮鎮(zhèn)2020年黨建工作計劃要點

為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，壓實黨建工作責任，明確黨建工作重點，全面提高我鎮(zhèn)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，現(xiàn)制定2020年黨建工作計劃如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，著力建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，推動南縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、主要工作

（一）加強黨的政治建設(shè)

1、強化黨的政治領(lǐng)導。旗幟鮮明講政治，堅持黨管意識形態(tài)，教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署，加強重大事項請示報告，確保我鎮(zhèn)各項事業(yè)始終沿著正確政治方向前進。

2、強化政治理論學習。深入學習學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神，制定《武圣宮鎮(zhèn)黨委2020年理論學習計劃》和《黨員個人2020年理論學習計劃》并抓好貫徹落實，采取集中輪訓、理論學習中心組學習、理論宣講、組織生活、在線學習培訓、個人自學等方式，開展演講征文、理論調(diào)研、讀書會、微黨課等活動，大力加強黨的創(chuàng)新理論武裝。

3、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。建立村（社區(qū)）黨建指導員工作制度。按照“政治素質(zhì)好、黨建業(yè)務熟、協(xié)調(diào)能力強、工作熱情高、作風紀律優(yōu)”標準，從機關(guān)年輕干部中選派村（社區(qū)）黨建指導員，1名黨建指導員指導1個村（社區(qū)）的黨建工作，任期為一年。實現(xiàn)所有村（社區(qū)）選派全覆蓋。

4、做好意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導權(quán)和話語權(quán)，強化輿情分析研判處置，加強意識形態(tài)陣地管理，維護意識形態(tài)安全和文化安全。

（二）扎實開展組織生活

5、黨支部黨員大會。黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構(gòu)，由全體黨員參加，一般每季度召開1次（根據(jù)需要可以隨時召開）。

6、黨支部委員會會議。黨支部委員會會議一般每月召開1次，根據(jù)需要可以隨時召開，對黨支部重要工作進行討論、作出決定。重要事項提交黨員大會決定前，一般應當經(jīng)黨支部委員會會議討論。

7、黨課。黨課應當針對黨員思想和工作實際，回應普遍關(guān)心的問題，注重身邊人講身邊事，增強吸引力、感染力。黨員領(lǐng)導干部應當定期為黨員講黨課，支部書記、第一書記每年至少講1次黨課。

8、主題黨日活動。每月相對固定9日開展主題黨日，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。

9、扎實開展思想政治教育工作。圍繞開展新冠肺炎疫情防控工作，結(jié)合學習在“疫情防控阻擊戰(zhàn)”中涌現(xiàn)出來的鮮活事例和先進典型，開展愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育、健康安全教育、愛與感恩教育等。

10、嚴格落實雙重組織生活規(guī)定。黨員干部帶頭參加黨支部組織生活，過好雙重組織生活，帶動提升組織生活質(zhì)量。黨支部開展組織生活之前，應提前通知黨員領(lǐng)導干部，以便黨員領(lǐng)導干部能夠妥善安排工作和活動。黨員領(lǐng)導干部帶頭落實“雙報到”，積極參加黨員志愿服務。

（三）嚴格黨員教育管理

11、按月足額收繳黨費。擬定《黨員月交納黨費數(shù)額核定表》，組織黨員按月足額交納黨費（每月9日為黨費交納日），填寫《黨費臺賬》，做好黨費收繳登記、使用和管理工作，強化黨員自覺交納黨費的意識，激勵黨員強化責任意識、關(guān)心黨的事業(yè)。

12、常態(tài)化開展談心談話。黨支部經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少于1次。談心談話應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。

13、做好黨員發(fā)展工作。把政治標準放在首位，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求，對入黨積極分子進行教育和培養(yǎng)，嚴格黨員發(fā)展的5個步驟25道程序，嚴肅工作紀律，嚴把黨員發(fā)展入口關(guān)，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。指導貧困村每兩年至少發(fā)展1名黨員，其他村（社區(qū)）每3年至少發(fā)展1名黨員。指導所有村（社區(qū)）每年至少發(fā)展1名入黨積極分子，完善入黨積極分子信息數(shù)據(jù)庫，及時更新，保存《入黨積極分子備案登記表》。落實鎮(zhèn)黨委負責人直接聯(lián)系培養(yǎng)入黨積極分子要求。

14、做好黨員服務工作。深入開展關(guān)懷激勵幫扶活動，關(guān)心黨員思想、學習、工作和生活，了解黨員需求，保障黨員的權(quán)益不受侵犯，關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員，增強黨員榮譽感、歸屬感、責任感、使命感，激勵黨員隊伍發(fā)揮作用、走在前頭。

（四）推進黨風廉政建設(shè)

15、加強黨內(nèi)民主監(jiān)督。保障黨員對黨組織事務的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，落實好黨務公開；落實好黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”持之以恒正風肅紀。

16、深入開展黨風廉政教育。年度召開黨風廉政建設(shè)專題會議，黨委定期研究黨風廉政建設(shè)工作，及時傳達中央和省、市、縣紀委全會精神，組織開展“紀律教育學習”等活動，上好廉政黨課，剖析“違法違紀”典型案例，觀看反腐倡廉專題教育片，時刻警鐘長鳴，切實增強拒腐防變的思想政治自覺。

（五）發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌其他工作

17、發(fā)揮各級黨組織和黨員干部作用，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，把基層黨組織和廣大黨員全面動員起來，發(fā)揚不畏艱險、無私奉獻的精神，堅定站在疫情防控第一線，做到哪里任務險重哪里就有黨組織堅強有力的工作、哪里就有黨員當先鋒作表率。要關(guān)心關(guān)愛奮戰(zhàn)在疫情防控斗爭一線的專家和醫(yī)護人員，采取務實、貼心、到位的舉措，幫助疫情防控斗爭一線的專家和醫(yī)護人員解決實際困難，解除后顧之憂。要及時總結(jié)宣傳各級黨組織和廣大黨員、干部在疫情防控斗爭中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡，凝聚起眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。

18、抓黨建促脫貧攻堅。越是關(guān)鍵時刻，越要加強黨的領(lǐng)導，高質(zhì)量推進抓黨建促脫貧攻堅，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、凝聚組織力量，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。

（1）開展“黨代表助力脫貧攻堅”行動。一是聯(lián)系一戶貧困戶。推動黨代表每人至少聯(lián)系 1 戶貧困戶。宣傳貫徹黨的理論和路線方針政策以及黨代表大會精神；深入到戶走訪貧困戶，及時了解其思想、工作、生活情況和意愿、訴求；針對貧困戶的意愿和訴求，進行力所能及的幫扶；如涉及事項在本人職能范圍之外的，應及時與幫扶單位黨組（黨委）和鎮(zhèn)黨委政府進行交流對接；注重在幫扶工作中發(fā)現(xiàn)基層民生等問題，組織開展調(diào)研；及時跟蹤意見建議辦理情況，并向聯(lián)系的貧困戶反饋辦理結(jié)果等。二是講好一堂黨課。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育講好一堂黨課，傳達貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，宣傳中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅的各項方針政策、決策部署、工作措施等。

（2）扎實開展黨員結(jié)對幫扶工作。①村里有幫帶能力的黨員至少每人聯(lián)系1戶貧困戶開展結(jié)對幫扶，切實履行結(jié)對幫扶責任人職責；針對貧困戶的意愿和訴求，進行力所能及的幫扶；如涉及事項在本人能力之外的，應及時與貧困戶所在的村支兩委和幫扶單位黨組（黨委）進行交流對接。②建立帶富黨員和帶富情況臺賬，形成月（季度）情況報告。

19、深入推進“黨建+農(nóng)村人居環(huán)境整治”。 在落實縣委組織部《“黨建+人居環(huán)境治理（河長制）”工作方案》的基礎(chǔ)上，開展“五個一”活動：開展一次問卷調(diào)查；組織一次座談會；發(fā)出一份倡議；做實一次公開承諾；組織好每月一次的主題黨日活動。

20、充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用助推鄉(xiāng)村振興。認真貫徹落實中共益陽市委黨建工作領(lǐng)導小組《關(guān)于充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用助推鄉(xiāng)村振興的十五條措施》，將充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用助推鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程，履行主體責任，細化工作進度安排，以上率下、身體力行、精準組織實施。要認真宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織的決議，加強對本鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)、群團組織和其他各類組織的領(lǐng)導和指導。要強化對本鎮(zhèn)基層治理的領(lǐng)導，加強社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，切實做好生態(tài)環(huán)保、民生保障、脫貧攻堅等方面的工作。要全面落實抓村級組織建設(shè)的直接責任，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入村黨組織書記“雙述雙評”重要內(nèi)容，層層傳導壓力，抓好工作落實。黨委書記要認真履行第一責任人責任，黨委領(lǐng)導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，包村聯(lián)戶，經(jīng)常沉下去摸情況、查問題，及時研究解決。 

21、全面推行“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層自治模式。要求按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路，堅持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，堅持發(fā)揮黨員先鋒模范作用，堅持以農(nóng)民為主題，以決勝脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興為主線，以黨建引領(lǐng)基層治理為重點，以實事求是、因地制宜為原則，探索建立“153”工作機制，即每個互助小組，圍繞“五興”內(nèi)容（學習互助興思想；生產(chǎn)互助興產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)風互助興文明；鄰里互助興和諧；綠色互助興家園），按照“建、諾、評”方式開展互助，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

22、完善黨建帶團建機制。要結(jié)合共青團實際，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，緊急圍繞“堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路，努力提升共青團對國家治理現(xiàn)代化的貢獻度”這一主線，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，完善黨建帶團建機制；牢記為黨育人的根本任務，完善發(fā)揮黨的助手和后備軍作用的機制；牢記鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的政治責任，完善發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用的制度機制；堅持圍繞中心服務大局的工作主線，拓展發(fā)揮青年生力軍和共青團突擊隊作用的領(lǐng)域，不斷豐富有效方式；堅持服務青年與引領(lǐng)青年相統(tǒng)一，完善維護青少年合法權(quán)益、促進青少年發(fā)展的制度機制；堅持依法依章程獨立自主開展工作，建設(shè)現(xiàn)代化青年組織，努力通過改革創(chuàng)新不斷激發(fā)共青團和青少年工作的制度效能，建設(shè)更加充滿活力、更加堅強有力的共青團。

23、黨建帶婦建，凝聚巾幗力量。堅持以黨建帶婦建、婦建服務黨建的思路，緊緊圍繞上級婦聯(lián)工作部署和鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，不斷改進工作方法，進一步提高服務婦女的工作能力和業(yè)務水平，努力發(fā)揮婦聯(lián)組織的獨特優(yōu)勢，更好地引領(lǐng)婦女群體，更好地維護婦女權(quán)益，團結(jié)帶領(lǐng)我鎮(zhèn)婦女共創(chuàng)和諧、共取雙贏。

三、相關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出整治功能，把農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（二）加強領(lǐng)導，落實責任。黨組織書記落實好抓黨建的主體責任，切實加強組織領(lǐng)導，有領(lǐng)導、有計劃地精心組織實施，黨組織班子成員按照責任分工抓好議定事項落實，推動工作落實，提高黨組織建設(shè)管理水平。黨務工作人員加強請示報告，按計劃做好相關(guān)準備工作，保障黨建活動有序開展。

（三）力戒虛功，務求實效。堅持防止形式主義，以好的作風抓好黨建工作。防止黨建和業(yè)務“兩張皮”，防止重“形式”不重“效果”，防止“過度留痕”，切實把黨建工作抓在日常、抓實抓細，鍥而不舍、久久為功，把黨建工作做扎實、做到位，切實發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。

南縣武圣宮鎮(zhèn)委員會辦公室                2020年1月7日印發(fā)