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今年以來，中魚口鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以改善民生為主線，以招商引資為手段，以提升人居環(huán)境為突破，以項目建設(shè)為支撐，堅定不移謀發(fā)展，全心全意保民生,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合自身實際，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展和社會大局的穩(wěn)定。

一、元至六月份主要指標或任務(wù)完成情況

上半年，實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值11.78億元，同比增長1.2%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值4.16億元，同比增長6.6%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值6.29億元，同比增長7.5%；三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1.21億元，同比增長5.2%；實現(xiàn)財政總收入1012萬元；企業(yè)固定資產(chǎn)投入7105萬元。全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)275家，規(guī)模以上企業(yè)4家，實現(xiàn)工業(yè)增加值5.04萬元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值4.73萬元。

二、主要工作措施及成效、特點

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革圓滿完成

為貫徹落實《中共南縣中魚口鎮(zhèn)委員會南縣中魚口鎮(zhèn)人民政府職能配置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定》，積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革工作，3月26日召開全鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作會議，統(tǒng)籌部署，迅速落實，將鎮(zhèn)內(nèi)黨政機構(gòu)和鎮(zhèn)屬事業(yè)單位具體劃分為“七室三中心一站一大隊”，現(xiàn)已完成機構(gòu)掛牌、新印章制作及檔案處置和新舊印章替換工作，做到工作人員到位、工作場所到位、工作職能調(diào)整到位，定崗定責(zé)，確保機構(gòu)有序高效運行，平穩(wěn)過渡，圓滿完成我鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作任務(wù)。5月份，省委組織部副部長蔡建和一行到我鎮(zhèn)走訪調(diào)研省委“1+5”文件、基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作落實情況，給予好評，現(xiàn)我鎮(zhèn)基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作有序推進，重點打造2個試點村，引領(lǐng)示范帶動全域，確保16項村級代辦事務(wù)能夠接得住、辦得好。

（二）防汛備汛未雨綢繆

一是完善組織機構(gòu)，4月16日召開動員大會，印發(fā)《中魚口鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)整充實防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防汛抗災(zāi)作戰(zhàn)方案、防汛搶險作戰(zhàn)方案，確定汛期安全轉(zhuǎn)移地點及責(zé)任人員，實行鎮(zhèn)黨政班子包村責(zé)任制；二是充實工作隊伍，從鎮(zhèn)機關(guān)、站所、學(xué)校干職工和村組輔警抽調(diào)89名精干人員組建鎮(zhèn)級應(yīng)急搶險分隊；三是儲備防汛物資，其中黃砂1100噸、卵石1600噸、塊石460立方、化纖袋2000只、電纜線5000米、釘子200斤、15千瓦發(fā)電機組1臺；四是全面排查隱患，組織人員對藕池中支12086m、沱江15790m防汛大堤堤身掃障、排查電排機埠及重點險工險段隱患，修繕機埠住房；五是常態(tài)值班值守，嚴格落實24小時值班制度，掌握水情動態(tài)，及時發(fā)布預(yù)警信息。

（三）漁民退捕禁捕有序推進

通過調(diào)查走訪、詳細摸排、聯(lián)合評議、五次公示，現(xiàn)核定我鎮(zhèn)共有退捕漁民61戶，一類14戶，二類3戶，三類41戶，待評定為二類3戶，已簽訂協(xié)議35戶，已評估55戶，尚未評估6戶無船，將參與第二批申報。后期將嚴格按照政策盡快完成剩余26戶協(xié)議簽訂相關(guān)事宜，全力做好相關(guān)信訪接待工作，將漁民退捕禁捕信訪問題控制在萌芽狀態(tài)。

（四）農(nóng)村人居環(huán)境整治漸入佳境

一是常態(tài)化開展黨建+農(nóng)村人居環(huán)境整治活動，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，黨員亮身份、做表率，動員全體人員參與人居環(huán)境整治；二是創(chuàng)造性制定農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進方案，細化獎懲標準，堅持鎮(zhèn)級主抓、村級主導(dǎo)、村民主體的多方參與原則，在各村驗收已完成房前屋后“四清”的村民小組，對照細則給予獎勵，以點帶面助推全鎮(zhèn)開展“四清”工作，現(xiàn)已完成中魚口村2個村民小組驗收工作，召開人居環(huán)境整治工作推進會，全面再動員、再調(diào)度。4月，我鎮(zhèn)在市縣兩級農(nóng)村人居環(huán)境整治工作“雙月評比”中表現(xiàn)良好，獲得好評。

三、穩(wěn)步推進立項爭資、招商引資和項目建設(shè)

一是立項爭資、招商引資有力推進。4月份，對接協(xié)和新能源集團有限公司，推進建設(shè)菱角湖100MW漁光互補光伏電站項目；5月份，招商小組一行深入廣東省，拜訪廣州經(jīng)促會、深圳經(jīng)促會，深入湖北省荊州市，拜訪中魚口籍商人，洽談商機、延續(xù)鄉(xiāng)情，為后期招商引資工作打下堅實基礎(chǔ)；6月份，對接湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團、雨潤集團，實地考察菱角湖村、召開座談會議，積極推進生豬養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)等有關(guān)項目落戶菱角湖村。二是項目建設(shè)初步成型。南仙村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村建設(shè)項目預(yù)計10月完工，現(xiàn)已硬化3.5米*8886米的村級公路、6米*4400米通鎮(zhèn)公路，修建長24米、寬10米的橋梁及長6000米的綠化風(fēng)光帶，改造80余棟民房，架設(shè)34盞路燈，2200米路段亮化工程已完成2/3；申報五福村為南縣2020年度美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村，計劃投入資金568萬，目前，已投入15萬元完成“稻蝦共生”基礎(chǔ)工程建設(shè)，高標準建設(shè)500畝“稻蝦共生”示范基地，投入22萬元完成蔬菜基地建設(shè)，在小南洲片區(qū)12組建設(shè)“余建新蔬菜基地”，投入70萬元完成“雙季稻”種植基地建設(shè)，在五福村1、3、10、12、20、21、29、30、31、33、37、38、40、41組種植雙季稻。其他相關(guān)項目已籌備部分資金，暫未啟動，等待項目批復(fù)。如村道硬化項目已籌備資金41萬（其中財政投入13萬，社會投入10萬，村民自籌18萬），橋梁建設(shè)項目已籌備資金8萬（其中財政投入7萬，村民自籌1萬），道路亮化已籌備資金14萬（其中財政投入10萬，社會投入1萬，村民自籌3萬）

四、“三大攻堅戰(zhàn)”等中心工作有條不紊開展

（一）盡銳出戰(zhàn)攻脫貧，上下同心奔小康

全面開展脫貧質(zhì)量“回頭看”工作。一是全面部署，充分準備，制定工作方案，成立以黨委書記為組長的工作小組，聯(lián)合9個縣直部門單位，組建32個排查小組，劃分工作任務(wù)；二是快速推進，實時指導(dǎo)，組織排查小組召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，系統(tǒng)講解排查內(nèi)容、湘扶貧監(jiān)測APP操作指南、調(diào)查問卷指標填寫細則，組建排查工作交流群，線上指導(dǎo)解決排查過程中遇到的問題，問題日匯總，工作日報告，歷經(jīng)10天（4.20-4.30）完成脫貧質(zhì)量“回頭看”入戶排查工作；三是問題導(dǎo)向，因戶制宜，匯總排查問題，共自查上報問題15個，APP錄入上報問題28個，市脫貧質(zhì)量“回頭看”實地抽查反饋問題3個，針對問題分門別類，實行銷號管理，做到“一個問題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底”，徹底消除已脫貧戶脫貧隱患、補齊未脫貧戶脫貧短板、規(guī)避非建檔立卡貧困戶新致貧風(fēng)險。截止當(dāng)前已完成問題整改33個，正在進行整改的13個（均為住房安全問題）。

（二）藍天保衛(wèi)齊聯(lián)動，秸稈禁燒不松弦

一是周密部署，成立禁止秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，召開會議，劃分任務(wù)；二是壓實責(zé)任，實施秸稈禁燒網(wǎng)格化管理，建立收割機聯(lián)合管控責(zé)任機制，組建輔警巡邏隊、綜合執(zhí)法大隊巡邏隊、村級摩托車巡邏隊、派出所執(zhí)法隊，多部門聯(lián)動嚴防死守；三是廣泛發(fā)動，織牢秸稈禁燒宣傳網(wǎng)，確保鎮(zhèn)域范圍宣傳無死角，廣播宣傳播放時間達2176小時，發(fā)放秸稈露天禁燒宣傳單6013張，到戶簽訂秸稈禁燒承諾書3000余份，懸掛宣傳橫幅15條，張貼宣傳標語145條，村級小賣部張貼秸稈露天告示30張，微信秸稈禁燒宣傳禁燒倡議書116次，鎮(zhèn)、村兩級累計投入宣傳車數(shù)量608次；四是懲治典型，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》對違規(guī)焚燒秸稈者進行處罰，累計處置22起焚燒秸稈事件，達到處置一起，震懾一片，帶動一村，輻射全鎮(zhèn)的良好效果。

（三）全力清收不良貸，防范化解大風(fēng)險

我鎮(zhèn)充分認識到清收農(nóng)商行貸款是防范和化解重大風(fēng)險、降低縣農(nóng)商行不良貸款率的重要舉措，黨委政府高度重視，一方面提前部署，全面摸排，對貸款人員進行風(fēng)險評估與排查；另一方面完善制度，成立清收清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并聯(lián)合派出所、司法所合力打擊老賴，明確各村（社區(qū)）清收不良貸款工作任務(wù)、清收時間，確保年底小額信貸清收工作順利完成。

五、工作中存在的主要困難、問題。

（一）迎賓南路開發(fā)難度大

迎賓南路存在地理位置不優(yōu)、交通不便、缺乏資源優(yōu)勢等客觀薄弱點，加之新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響，難以吸引企業(yè)開發(fā)入駐。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后的相關(guān)問題

一方面，機構(gòu)改革后，上級下放基層代辦事項還不夠優(yōu)化，省、縣賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批服務(wù)事項有49項，尚未下放權(quán)限，處于征求基層意見階段，其中有7項縣公積金中心下放代辦事項鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以代辦；另一方面鎮(zhèn)、村及部門單位工作隊伍有待優(yōu)化，一是機關(guān)人才留不住，人員借調(diào)、年輕干部遴選離開較多；二是站所人才引不進，部分崗位專業(yè)性強，招聘門檻過高，有站所十余年未招錄新人；三是村（社區(qū)）隊伍年齡日趨老化，文化水平不高、能力不足，難以勝任，后備干部數(shù)量少。

（三）防汛大堤通道不暢問題

我鎮(zhèn)藕池河中支大堤道路尚未硬化，汛期大堤道路泥濘，車輛難以行駛，嚴重阻礙防汛工作，增加防汛難度。截至目前，我鎮(zhèn)已完成藕池河中支中魚口流域沿線大堤砂石鋪設(shè)及路面壓實工作，防汛工作未雨綢繆。

六、后段工作安排

（一）堅定目標，以城鎮(zhèn)建設(shè)打造運河明珠

2020年我鎮(zhèn)迎賓大道及小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體思路是：持續(xù)推進迎賓南路兩廂土地開發(fā)、啟動G234公路沿線班嘴橋段立面改造工程、啟動公租房建設(shè)工作，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過迎賓南路的招商開發(fā)，形成南茅運河上一個獨具魅力的特色小鎮(zhèn)，我們依托小城鎮(zhèn)開發(fā)的契機，打造縣域和稻蝦第一村的后花園，展現(xiàn)農(nóng)耕文化現(xiàn)代特色，打造產(chǎn)城融合為一體的特色小鎮(zhèn)，打造獨樹一幟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色品牌，打造運河上一顆璀璨的明珠。

（二）堅定信心，以招商引資加快發(fā)展之路

堅持走出去、引進來，立足“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”，力爭在工業(yè)項目取得突破。在已引進的新步鞋業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展制鞋產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈；對接中魚口籍在外經(jīng)商的成功人士，如浙江經(jīng)營家具企業(yè)的老板，依托濃濃鄉(xiāng)情，引導(dǎo)其返鄉(xiāng)投資，發(fā)展家具產(chǎn)業(yè)鏈，帶動就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展。

（三）立足實際，以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)突出產(chǎn)業(yè)之基

全力以赴，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團項目落地我鎮(zhèn)菱角湖村上湖漁場，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)花園式現(xiàn)代化養(yǎng)豬場，打造縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標桿，構(gòu)建政企農(nóng)利益共同體。一方面，對照上級政策，多部門配合銜接，完善相關(guān)手續(xù)，因地制宜確保項目落地；另一方面，簽訂框架協(xié)議，交付項目建設(shè)誠意金，全力加快項目實施進度。

（四）夯實基礎(chǔ)，維護穩(wěn)定筑牢發(fā)展之基

穩(wěn)定是發(fā)展之基，是發(fā)展之源，作為黨委政府，維護鎮(zhèn)域社會穩(wěn)定是職責(zé)所在，更是民之所需。一方面，我鎮(zhèn)以獲評年度信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，堅持有訪必接、有訪必處、處小處早，將涉貧信訪、漁民退捕禁捕信訪等信訪問題控制在萌芽狀態(tài)，從根源解決群眾呼聲，切實筑牢黨委政府群眾基礎(chǔ)；另一方面，全面維護鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)穩(wěn)定，牢固樹立安全無小事、群眾生命財產(chǎn)安全至上的信念，力爭創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。   

                                                              南縣中魚口鎮(zhèn)人民政府

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