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今年以來，中魚口鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大精神，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合自身實際，重點推進經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓招商、促創(chuàng)新等工作，經(jīng)濟發(fā)展保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

元至九月份主要指標或任務完成情況。

前三季度，實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值18.29億元，同比增長8.7%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值6.28億元，同比增長7.5%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.87億元，同比增長13.5%，第三產(chǎn)業(yè)2.14億元，同比增長7.2%，實現(xiàn)財政總收入1096萬元。

一、主要工作措施及成效、特點。

（一）扎實推進人居環(huán)境整治。

為切實開展好人居環(huán)境整治工作，我們組織全體黨政班子，村社區(qū)負責人到華容、資陽等地學習先進經(jīng)驗，后經(jīng)集體研究決定，先打造一條示范帶，再通過以點帶面的形式在全鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進。今年5月我鎮(zhèn)籌措100萬元資金，保持工作熱度、周末不休，連續(xù)奮戰(zhàn)23天，在我鎮(zhèn)范圍南茅沿線8.3公里率先打造人居環(huán)境整治示范帶，示范帶涉及兩村一社區(qū)188戶，全線高標準清基掃障8.3公里，安裝柵欄5000余米，粉刷房屋188棟、墻面粉刷面積約為30000多平方米，拆除違建11處，8月份再投入30余萬元對沿線進行綠化提質(zhì)改造，目前已基本完工，示范效應不斷提升。

截至目前，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬以上道路清基掃障48千米，完成進度100%，村內(nèi)道路清基掃障140.65千米，完成進度100%，拆除原建垃圾池507個，完成進度100%，農(nóng)戶“四清”完成9751戶，完成進度93.1%。共裝建圍欄14000多米，房屋墻面粉刷40000多平方米。同時我們還結(jié)合基層黨建工作，在全鎮(zhèn)各村推廣“五面紅旗”評比法，即衛(wèi)生整潔旗、環(huán)保意識旗、文明風尚旗、特色典型旗、引領(lǐng)示范旗。每月一評，獲評五面紅旗的農(nóng)戶在每月一次的村廣播點評會上表揚并給予適當物質(zhì)獎勵，鼓勵農(nóng)戶積極參與到人居環(huán)境整治工作中來。

(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1、發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(1)因地制宜，做強“一村一品”的產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有稻蝦種養(yǎng)面積4.1萬畝，積極發(fā)展“稻蝦”、“藕尖+小龍蝦”、“菜藕+小龍蝦”和“深水蝦”種養(yǎng)等小龍蝦生態(tài)種養(yǎng)模式。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社71家，建立家庭農(nóng)場44個。引進岳陽金悅益有限公司，投資1000萬元，打造中富村現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，挖掘1080多畝蝦溝，并在埂上栽植多種果樹等。菱角湖村的保紅藕、蝦、魚種養(yǎng)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)水面2300余畝，秉承“生態(tài)、綠色、無公害”理念，產(chǎn)品遠銷東南亞。

(2)做優(yōu)品牌。我鎮(zhèn)國安米業(yè)是糧食種植，收購，加工，銷售一體的現(xiàn)代化市級龍頭企業(yè)，總投資1800萬元。2018年，加工稻米3萬多噸，銷售額1.2億元，其“陶家湖畔”、“白吟浪”牌大米獲國際金獎。鎮(zhèn)內(nèi)天天來米業(yè)、建洲米業(yè)、湘健米業(yè)等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)布局逐漸形成。

2、探索黨建+村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。

為發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，中魚口黨委、政府鼓勵和支持蔬菜種植加工基地為代表的村級集體經(jīng)濟的建設(shè)。在中魚口村流轉(zhuǎn)200余畝土地，發(fā)展良種辣椒、苦瓜等蔬菜種植，用傳統(tǒng)方法加工卜辣椒、卜豆角，統(tǒng)一收購，每畝純收入達3000元以上。僅此一項，村集體收益可達20萬元。中魚口村為發(fā)展集體經(jīng)濟探索出的新路子，帶動了各村的發(fā)展，各村深挖優(yōu)勢和潛力，突出特色，科學制定發(fā)展模式，如中富村到本地企業(yè)入股分紅，廣常村利用“光伏發(fā)電”增加集體收入等。

(三)民生事業(yè)持續(xù)改善。

在沱江旅游通道中魚口段打造了高標準的省級示范敬老院，投資366萬元，5月1日正式投入使用。公墓建設(shè)征地30畝，拆遷房屋3棟，遷墳243座，墓穴已安裝，7月底公墓建設(shè)完工。管理用房已建成，停車坪已硬化，排水管道已鋪設(shè)。

植樹造林效果明顯。

從去年11月開始，投入資金80余萬元，栽植苗木115194株，其中農(nóng)戶房前屋后80000株，溝渠35194株。重點在小北洲電排渠打造造林工程，投入造林資金119600元，全長約2600米，種植520株8公分胸徑樂昌含笑，現(xiàn)已基本完工。

(五)組織開展“農(nóng)村兒童心理關(guān)愛拂云行動”。

3月13日，我鎮(zhèn)聯(lián)合縣紅十字會、縣民政局等單位，協(xié)同拂云心理咨詢專業(yè)講師團隊，對中魚口完小130余名留守兒童進行心理咨詢輔導，并捐贈了200余冊圖書。今后，我鎮(zhèn)將與相關(guān)部門一起，繼續(xù)加大投入力度，完善配套設(shè)施，力求讓更多的農(nóng)村留守兒童得到黨和政府的呵護和溫暖。

三、穩(wěn)步推進立項爭資、招商引資和項目建設(shè)。

2019年我鎮(zhèn)共爭取各類項目7個：對接湖南金鱗農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，項目預計總投資3千萬；對接莆田正本鞋業(yè)有限公司，投資計劃7千萬；對接湖南怡豐商貿(mào)有限公司，進行實地查看，提供原益南高速公路三標地形圖；迎賓南路商業(yè)開發(fā)項目當前對接洽談投資方景森建材、匯華紡織等項目。

一是抓好產(chǎn)業(yè)招商。一方面筑巢引鳳。全面優(yōu)化全鎮(zhèn)人居環(huán)境，提高群眾素養(yǎng)，打造南茅沿線人居環(huán)境示范帶，打造迎賓南路“商業(yè)+高檔住宅”示范區(qū)。另一方面做優(yōu)品牌。支持國安米業(yè)、天天來米業(yè)等企業(yè)做優(yōu)做強，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，凝聚發(fā)展動能。二是狠抓立項爭資工作。一方面推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。著重引進稻蝦示范鎮(zhèn)建設(shè)；在中富村擬流轉(zhuǎn)土地500畝，建設(shè)蔬菜基地；擬在原益南高速三標攪拌場投資2億元，建設(shè)大米加工廠；正在申報省農(nóng)委稻蝦示范基地建設(shè)投入100萬的項目。另一方面推進小城鎮(zhèn)項目建設(shè)。即將啟動迎賓南路第二次招拍掛；升級改造班嘴集鎮(zhèn)主街道沿南茅線門面、治理下水道疏通及黑臭水體；功能性改造常北路沿線門面；打造小北洲古街，共計投入資金約670萬元。

四、“三大攻堅戰(zhàn)”等中心工作有條不紊開展。

我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共計1010戶，2783人，目前已穩(wěn)定脫貧795戶，2203人，三個貧困村均已出列。今年7月份我鎮(zhèn)集中開展了“兩不愁、三保障”及飲水安全突出問題的摸底核查工作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)及脫貧不實問題進行了全面梳理、摸底、核查，強化精準識別和退出工作，對“四有”(有轎車、有商品房、有公職人員、有工商登記)人員進行清理，對家庭突發(fā)重大變故、確實困難又未能納入系統(tǒng)的貧困群眾認真甄別，積極予以保障，2019年預脫貧179戶509人，預計2020年脫貧38戶79人。

當前主要扶貧領(lǐng)域工作一是扶貧小額貸款(戶貸戶還)清收工作，目前我鎮(zhèn)連續(xù)保持零逾期，今年已收回38筆貸款，截至目前還有17筆共計725000元的清收任務，現(xiàn)正由辦點領(lǐng)導、村干部采取包村聯(lián)戶的方式開展清收工作，堅決將貸款逾期率控制在1%內(nèi)，也就是不逾期一戶；二是易地扶貧搬遷的拆舊復墾工作，我們16、17年增減掛鉤任務完成100%，今年增減掛鉤任務共31戶，截至目前已完成28戶，還有3戶未完成，針對這3戶已根據(jù)實際情況制定了處理方案，正抓緊完成任務；三是結(jié)合“兩不愁、三保障”摸底核查工作開展好脫貧人口回頭看工作，主要是要摸清貧困戶的后續(xù)發(fā)展，鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量，同時采集核對貧困人口的脫貧措施，說清楚怎么脫的貧。

五、工作中存在的主要困難、問題及建議。

前三季度，由于經(jīng)濟下行壓力增大，工作還面臨著許多困難。主要是我鎮(zhèn)財力底子薄，而剛性支出年年有增無減。農(nóng)排電費一項，隨著稻蝦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展趨勢，從前年虧損50余萬元到去年虧損70余萬；償還債務置換資金每年需近200萬元，是個巨大的包袱；為完成環(huán)境整治任務，磚廠拆除投入的100多萬元沒有著落，這種“破車重載”的無奈使得我鎮(zhèn)的財政狀況更加舉步維艱。

六、后段工作安排。

第四季度，將按照縣委、縣政府的部署，對照全年目標任務，進一步加壓發(fā)力，補齊短板，完成全年經(jīng)濟工作。

(一)注重地域特色，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞“一村一品”的產(chǎn)業(yè)支柱立項，堅持因地制宜，大力發(fā)展區(qū)域特色鮮明，附加值高的主導產(chǎn)業(yè)，從而發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。打造中富村、南仙村稻蝦經(jīng)濟示范區(qū)、育紅村糧食高產(chǎn)示范區(qū)、菱角湖村漁業(yè)、蓮藕生產(chǎn)示范區(qū)。

(二)注重產(chǎn)業(yè)招商，抓財源培植

在打造南茅沿線人居環(huán)境示范帶的基礎(chǔ)上，帶動全鎮(zhèn)人居環(huán)境優(yōu)化，利用地方優(yōu)勢提高知名度，不遺余力為本地企業(yè)服務，支持國安米業(yè)、天天來米業(yè)等企業(yè)做大做強，全鎮(zhèn)形成以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)布局，提升招商引資影響力，把迎賓南路打造成“商業(yè)+高檔住宅”示范區(qū)。落實項目責任，持續(xù)開展項目攻堅，在土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水建設(shè)等傳統(tǒng)項目的基礎(chǔ)上，看重引進稻蝦示范鎮(zhèn)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等優(yōu)勢項目。

(三)注重民生改善，抓社會治理

鎮(zhèn)人民政府始終把人民滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，把改善民生、惠民富民政策落到實處。

脫貧攻堅主要是搞好易地扶貧搬遷的拆舊復墾工作，我們16年、17年增減掛鉤任務完成100%，今年增減掛鉤任務共31戶，截至目前已完成28戶，還有3戶未完成，針對這三戶已根據(jù)實際情況制定了處理方案，正抓緊完成任務；其次是結(jié)合“兩不愁、三保障”摸底核查工作開展好脫貧人口回頭看，主要是摸清貧困戶的后續(xù)發(fā)展，鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量，同時采集核對貧困人口的脫貧措施，說清楚怎么脫的貧。

加快集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，在完成“三通一平”管網(wǎng)鋪設(shè)的基礎(chǔ)上，推動污泥集中處理中心建設(shè)，爭取污水處理廠早日投入使用。加大班嘴自來水廠的撤并力度，讓班嘴集鎮(zhèn)居民喝上“放心水”。