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中魚口鎮(zhèn)2019年扶貧重點(diǎn)工作情況匯報(bào)

一、重點(diǎn)工作開展情況

（一）“兩不愁、三保障”問題排查和整改情況

一是鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧工作站組織各村扶貧專干對(duì)全鎮(zhèn)系統(tǒng)內(nèi)貧困戶，特別是尚未脫貧的貧困人口271戶588人的健康狀況和勞動(dòng)能力進(jìn)行了一次全面的摸排，并按摸排情況重新制定“一戶一策”幫扶措施和脫貧計(jì)劃，確保完成年底脫貧任務(wù)。二是重新調(diào)整我鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，加大縣、鄉(xiāng)干部幫扶比例，鼓動(dòng)全體幫扶干部對(duì)貧困戶“兩不愁、三保障”問題進(jìn)行排查，將兩不愁、三保障的問題排查落實(shí)到人。

（二）扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況

扶貧小額貸款從2018年開始，工作重心主要轉(zhuǎn)向貸款清收，目標(biāo)和要求是確保當(dāng)月貸款逾期率控制在1％以內(nèi)。2018年我鎮(zhèn)通過努力，連續(xù)保持5個(gè)月零逾期。2019年我鎮(zhèn)還有55筆251.1萬元收貸任務(wù)，貸款到期主要集中在7－10月。為確保扶貧小額貸款的順利收回，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分會(huì)教導(dǎo)員、辦點(diǎn)干部、村支書采取包村聯(lián)戶的方式，做好扶貧小額貸款（戶貸戶還貸款）的清收工作。力求當(dāng)月貸款逾期率控制在1％以內(nèi)，切實(shí)維護(hù)好全縣金融生態(tài)環(huán)境安全。

（三）涉貧信訪和與情處置工作開展情況

對(duì)于涉貧信訪，我們一直堅(jiān)持有訪必接，有訪必處，處小處早，并制定應(yīng)急預(yù)案。2018年，我鎮(zhèn)信訪工作取得了全縣第一的好成績(jī)，目前，全鎮(zhèn)無到市赴省進(jìn)京上訪戶。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)努力，成立了涉貧信訪工作小組，專題研究部署，明確了各級(jí)負(fù)責(zé)人，扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為涉貧信訪工作的第一責(zé)任人，分會(huì)教導(dǎo)員為直接負(fù)責(zé)人。同時(shí)對(duì)幫扶責(zé)任人上門走訪作出明確要求，在走訪中聽取、了解、解決貧困戶訴求，扎實(shí)開展幫扶工作，將信訪問題控制在萌芽狀態(tài)。

二、存在的問題

（一）實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”

現(xiàn)階段，貧困戶都已實(shí)現(xiàn)吃飯不愁、穿衣不愁，在國家政策的支持下，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房等方面得到了基本保障。

1.基本醫(yī)療保障方面。對(duì)于患有癌癥、心臟病、尿毒癥等重大疾病的家庭，其交通費(fèi)、生活費(fèi)、器械費(fèi)及醫(yī)保報(bào)銷外的個(gè)人自理費(fèi)仍然是個(gè)天文數(shù)字。

2.安全住房保障方面。一是危房改造方面。一些貧困戶因自身造血功能不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足，維修特別是重建的資金壓力較大，不愿改或者不能改的。二是易地扶貧搬遷方面。南縣經(jīng)開區(qū)和創(chuàng)新區(qū)集中安置區(qū)生活成本高，沒有生活來源，導(dǎo)致搬遷戶不愿搬。

（二）扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)防控工作

1.貧困地區(qū)信用意識(shí)不強(qiáng)。有些貧困戶借貸后外出務(wù)工，無法聯(lián)系，還有部分貧困戶則由于經(jīng)營不善導(dǎo)致無力償還。還有部分貧困戶存在惡意拖欠貸款行為。

2.宣傳力度還不到位。貧困戶存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，極少數(shù)貧困戶認(rèn)為扶貧小額貸款是國家無償支持的，不愿意付息還本。

3.貸款用途不符合規(guī)定。部分小額信貸實(shí)際用途與借款申請(qǐng)用途不一致，把扶貧貸款用于個(gè)人消費(fèi)，沒有將其投入生產(chǎn)經(jīng)營中，導(dǎo)致沒有能力償還貸款。

三、下一步工作安排

（一）多措并舉，全面落實(shí)“兩不愁，三保障”

在縣委、縣政府的工作部署下，我鎮(zhèn)“兩不愁，三保障”問題已經(jīng)基本落實(shí)，我鎮(zhèn)會(huì)把下一步工作重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：

1.持續(xù)強(qiáng)化健康扶貧。今年我鎮(zhèn)將全面落實(shí)好健康扶貧政策，對(duì)不在健康扶貧政策內(nèi)、保險(xiǎn)范圍內(nèi)或經(jīng)保險(xiǎn)賠付后，仍有較大困難的我鎮(zhèn)會(huì)根據(jù)具體情況申請(qǐng)民政救助，切實(shí)遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。

2.增強(qiáng)搬遷戶的內(nèi)生動(dòng)力。充分利用在縣城區(qū)、中心集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等安置的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)，通過勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)、公益性崗位、各類建筑施工、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方式，實(shí)現(xiàn)搬遷農(nóng)戶就近或輸出就業(yè)。

（二）扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)防控工作

1.加大清收力度。明確各行政村支部書記、扶貧工作隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦點(diǎn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行信貸人員對(duì)責(zé)任區(qū)域扶貧小額信貸清收工作的責(zé)任，做到包干到戶、責(zé)任到人。

2.強(qiáng)化政策宣傳。加大扶貧小額信貸的政策宣傳工作，讓廣大農(nóng)民群眾特別是貧困戶了解金額扶貧相關(guān)政策。壓實(shí)各扶貧工作隊(duì)責(zé)任，把扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)防控作為扶貧工作的重要任務(wù)，既要積極做好金融扶貧的政策解讀工作，又要督促貧困戶按時(shí)歸還到期的扶貧貸款。

（三）涉貧信訪和輿情處置工作

一是加大排查力度、做好重心下移。將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，駐村工作組與鎮(zhèn)村干部將工作重心下移，主動(dòng)深入村，了解社情民意，加強(qiáng)矛盾糾紛排查工作力度。 二是圍繞群眾滿意度，加大責(zé)任追究。由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門牽頭，不定期到各部門查看扶貧領(lǐng)域涉及的信訪問題案件處理情況，且主動(dòng)聯(lián)系扶貧信訪人詢問滿意度，確保信訪事項(xiàng)妥善化解。

南縣中魚口鎮(zhèn)人民政府

2019年3月14日