| 索引號 | 4309210010/2021-1367312 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 南縣統(tǒng)計(jì)局 | 發(fā)文日期 | 2021-04-08 |
|---|---|---|---|---|---|
| 信息類別 | 綜合政務(wù) | 公開范圍 | 全部公開 | 公開方式 | 政府網(wǎng)站 |
| 索引號 | 4309210010/2021-1367312 |
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 南縣統(tǒng)計(jì)局 |
| 發(fā)文日期 | 2021-04-08 |
| 信息類別 | 綜合政務(wù) |
| 公開范圍 | 全部公開 |
| 公開方式 | 政府網(wǎng)站 |
南縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)
《南縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作制度》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站，局屬各股室、中心、隊(duì)、站：
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和行政處罰行為，保障公平、公正地行使執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)格按照法定程序依法行政，結(jié)合南縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐，南縣統(tǒng)計(jì)局研究制定了《南縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴(yán)格依照此標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行。
南縣統(tǒng)計(jì)局
2021年1月22日
南縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作制度
為保證統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的正確實(shí)施，保證統(tǒng)計(jì)行政管理部門和行政執(zhí)法人員依法行政，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，維護(hù)和監(jiān)督執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》特制定本制度。
一、南縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查指縣統(tǒng)計(jì)局對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象履行法定職責(zé)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。局法規(guī)股負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，具體執(zhí)法過程由統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員完成。
二、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《湖南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定，依法查處違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的違法案件查處工作。
三、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的主要職責(zé)是：
（一）宣傳、貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)；
（二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作；
（三）受理統(tǒng)計(jì)違法舉報，查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦統(tǒng)計(jì)違法案件；
（四）辦理統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng)；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。
四、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）取得國家統(tǒng)計(jì)局頒發(fā)的《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證》
（二）堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀(jì)守法；
五、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查事項(xiàng)包括：
（一）是否存在侵犯統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)的行為；
（二）是否存在違反法定程序和統(tǒng)計(jì)制度修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為；
（三）是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計(jì)資料的行為；
（四）是否依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)人員；
（五）是否設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳；
（六）統(tǒng)計(jì)人員是否具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格；
（七）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是否依據(jù)法定程序報批，是否在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的右上角標(biāo)明法定標(biāo)識；
（八）是否嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)查，有無隨意改變調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象和調(diào)查時間等問題；
（九）統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布是否符合有關(guān)規(guī)定，有無泄露國家秘密、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的商業(yè)秘密和私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料的行為；
（十）是否依法進(jìn)行涉外調(diào)查；
（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
六、開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前，要做好準(zhǔn)備工作。成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定檢查方案，確定檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法和要求，明確檢查人員，并報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
七、實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查時，執(zhí)法檢查人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人出示《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證》，表明身份和說明檢查的事項(xiàng)。
八、實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，一般情況下要向被檢查對象提前下發(fā)《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書》，告知檢查的事項(xiàng)；要求被檢查對象提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會計(jì)資料以及其他相關(guān)證明、資料，進(jìn)入被檢查對象運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理的數(shù)據(jù)錄入、處理系統(tǒng)檢查有關(guān)資料；進(jìn)入被檢查對象的業(yè)務(wù)場所及貨物存放地進(jìn)行實(shí)地檢查、核對；經(jīng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，登記保存被檢查對象的原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料；就與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查有關(guān)的事項(xiàng)，詢問統(tǒng)計(jì)人員、單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員；對與統(tǒng)計(jì)違法案件有關(guān)的情況和資料，進(jìn)行記錄和復(fù)制；要求被檢查對象將有關(guān)資料送至指定地點(diǎn)接受檢查。
九、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)查處統(tǒng)計(jì)違法行為，按照下列程序?qū)徟笞鞒?/font>處理決定：
（一）沒有發(fā)現(xiàn)問題的，由執(zhí)法檢查人員撰寫書面執(zhí)法檢查報告，報本執(zhí)法檢查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，向當(dāng)事人出具《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查結(jié)論書》，提出客觀、公正的檢查結(jié)論；
（二）違法行為輕微的，不足以追究其法律責(zé)任的，由執(zhí)法檢查人員撰寫書面執(zhí)法檢查報告，通過本執(zhí)法檢查部門負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，報分管局長批準(zhǔn)后，制發(fā)《責(zé)令改正通知書》，限期責(zé)令改正。
（三）統(tǒng)計(jì)違法行為需要立案查處的，依照法定程序辦理。
十、查處統(tǒng)計(jì)違法案件必須做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，適用法律正確，符合法定程序。
十二、查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序?yàn)椋毫浮⒄{(diào)查、處理、結(jié)案。對在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并已調(diào)查清楚的統(tǒng)計(jì)違法行為，需要立案查處的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充立案。符合《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，需要給予行政處罰的統(tǒng)計(jì)違法案件，適用簡易處罰程序。
十三、 統(tǒng)計(jì)違法案件應(yīng)在立案后3個月內(nèi)結(jié)案，特殊情況需要延長的，應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明情況。結(jié)案后一個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法檢查中收集的所有證據(jù)材料及相關(guān)法律文書進(jìn)行整理歸卷，并經(jīng)分管局長簽字后，由法規(guī)股統(tǒng)一歸檔。
十四、 執(zhí)法檢查部門對執(zhí)法檢查出來的問題應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行分析，查找產(chǎn)生問題的原因，提出解決問題的措施和辦法。
十五、 執(zhí)法檢查人員不準(zhǔn)借檢查之機(jī)索取或者收受現(xiàn)金和實(shí)物，不準(zhǔn)借工作之便牟取私利；不準(zhǔn)接受被檢查單位的吃請；不準(zhǔn)粗暴執(zhí)法；不準(zhǔn)隨意向被檢查單位承諾處罰額度；不得泄露知悉的國家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密，以及個人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料。
十六、本制度由南縣統(tǒng)計(jì)局法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。
十七、本制度自印發(fā)之日起施行。
南縣統(tǒng)計(jì)局辦公室 2021年1月22日印發(fā)
