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　　南縣茅草街鎮(zhèn)2021年工作完成情況以及2022年工作計劃

　　2022年茅草街鎮(zhèn)人民政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入領會和貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神，堅定不移地落實牢記習近平總書記寄予湖南打造“三高四新”使命擔當、做好五項重點工作的殷殷囑托，以縣委“工業(yè)強、農(nóng)業(yè)優(yōu)、三產(chǎn)活、項目興、生態(tài)好”十五字方針作為引領，堅持以發(fā)展為中心，咬定“做強重點鎮(zhèn)，領跑南茅草”這一目標，以全國重點鎮(zhèn)建設和鄉(xiāng)村振興為著力點，奮力推進全鎮(zhèn)建設發(fā)展邁上更高水平。

　　（一）以“鄉(xiāng)村振興”為抓手，打造城鄉(xiāng)建設“新面貌”

　　建設洞庭湖區(qū)核心城市，實現(xiàn)“五個走在前列”，鄉(xiāng)村振興是重中之重。一是要積極謀劃脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接。堅持把防止返貧擺在重要位置，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，繼續(xù)抓好脫貧工作，努力實現(xiàn)已脫貧戶的穩(wěn)定脫貧，做到摘帽不摘責任；繼續(xù)執(zhí)行脫貧攻堅政策，做到摘帽不摘政策；扶貧工作隊及扶貧專干繼續(xù)開展工作，做到摘帽不摘幫扶；要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。同時，要結合“十四五”規(guī)劃，積極做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。二要大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設。推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導和鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等參與規(guī)模化經(jīng)營，結合同春村、大同村美麗鄉(xiāng)村建設，倡導發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，打造高標準集中連片種養(yǎng)示范基地，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。抓住益陽市北部片區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目落戶鄰近的契機，充分利用發(fā)電廠尾熱資源，大力發(fā)展反季節(jié)養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)小龍蝦錯時上市，真正實現(xiàn)讓人民群眾口袋鼓起來的目標。依托三緣米業(yè)、溢香園米業(yè)發(fā)展優(yōu)質水稻，以八百弓、新尚、回民、長春等為片區(qū)，著力打造優(yōu)質萬畝水稻示范基地。依托春曉蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社等，以三寧河、友誼、新城為片區(qū)，著力打造特色蔬菜產(chǎn)業(yè)片。三要推進美麗鄉(xiāng)村建設，美化人居環(huán)境。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，全力推進同春村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村，并以為突破點，帶動面上整體提升。

　　（二）以“美麗城鎮(zhèn)”為依托，激發(fā)城鄉(xiāng)面貌“新活力”

　　要按照全國重點鎮(zhèn)、環(huán)洞庭湖重點特色鎮(zhèn)、益陽推進新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)的要求，突出“江南水鄉(xiāng)”風格，精心規(guī)劃、精品建設、精細管理，扎實推進新型城鎮(zhèn)化，著力打造高品位、具特色的新型城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)發(fā)展方面：一要加快城鎮(zhèn)建設。堅持規(guī)劃先行，繼續(xù)在規(guī)劃引領上下功夫，優(yōu)化調整城鎮(zhèn)建設中長期規(guī)劃，盡快啟動錨地服務區(qū)綠化廣場建設。二要完善城鎮(zhèn)配套設施。積極立項爭資，以城區(qū)各項基礎設施升級改造為抓手，加強精細化管理，著力提升城鎮(zhèn)品質，積極爭取啟動運河新城電梯房建設、前哨至長春公路提質改造和迎賓路風貌整治工作，積極穩(wěn)妥解決集鎮(zhèn)飲水問題。三要優(yōu)化城鎮(zhèn)管理。持續(xù)開展鎮(zhèn)區(qū)秩序整頓，大力整治亂停亂靠、亂堆亂放、亂搭亂建行為，規(guī)范擺攤設點、宵夜攤販經(jīng)營，加強鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，建立長效管理機制。鄉(xiāng)村發(fā)展方面：一要抓好國土整理項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，持續(xù)推進農(nóng)村水利、道路、電力等基礎建設，重點打造永利渠沿線生態(tài)建設，積極推動農(nóng)村水廠改革，爭取上級資金完善自來水管網(wǎng)的改造，力爭實現(xiàn)全天候供水。二要以八百弓村、福興村等村為示范，著力抓好全鎮(zhèn)人居環(huán)境大提升行動，助推鄉(xiāng)村振興。同時，注重已建設項目的管理和維護，最大限度發(fā)揮好項目效益。

　　（三）以“生態(tài)文明”為方向，譜寫生態(tài)建設“新篇章”

　　深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決扛起“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的政治責任。一要配合重點環(huán)保項目建設。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村主體作用，做實做細群眾工作，強化保障措施，全力配合垃圾焚燒發(fā)電項目平穩(wěn)建成并安全運行，同時用好用足政策紅利，大力推進人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設。二要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入推進大通湖流域水環(huán)境治理，緊扣“退養(yǎng)、截污、疏浚、增綠、活水”要求，走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。嚴格落實省第6號總河長令，以河長制為抓手，扎實抓好“清四亂”整治工作。建立秸稈禁燒“網(wǎng)格化管理”機制，進一步壓實村級責任，依法依規(guī)嚴肅查處違法焚燒行為。積極實施林長制、開展植樹造林，扎實推進生態(tài)廊道體系建設，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓美麗南縣的文明成色更足、特色更亮。三要鞏固禁捕退捕成果。強化巡查，嚴格執(zhí)法，組織執(zhí)法大隊、派出所、市監(jiān)所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法捕撈和非法交易行為，推進智慧漁政建設。積極落實退捕漁民相關政策，切實維護退捕漁民社會保障權益，確保達到“禁得住、退得出、穩(wěn)得住”的工作目標。

　　（四）以“人民至上”為根本，實現(xiàn)美好生活“新期待”

　　民之所望，政之所向。我們要始終堅持民生為要，突出公共服務，強化社會管理，實現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展。一要切實加強公共服務保障。毫不放松抓緊抓實抓細疫情常態(tài)化防控，始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，健全完善及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制，加強物資儲備保障，筑牢堅實嚴密的常態(tài)化疫情防控鏈。加大對教育的投入力度，引進優(yōu)質教育資源，提升辦學質量，規(guī)范民辦幼兒園市場。二是切實改善民生基礎建設。重點關注生活困難人員，充分發(fā)揮底線民生的兜底作用，扎實抓好保障性住房建設，提升敬老院等養(yǎng)老機構的服務質量和水平。三要不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，積極推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革，全力貫徹落實優(yōu)企惠企政策。依法嚴厲打擊各類破壞營商環(huán)境行為，加強監(jiān)管執(zhí)法，杜絕隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，重點整治“吃拿卡要”、濫用職權等敗壞政府形象、損害政府公信力的行為。

　　（五）以“安全穩(wěn)定”為重心，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定“新局面”。

　　一要著力防控政府債務風險。嚴格政府債務管理，強化過“緊日子”思想，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，在嚴控增量和化解存量的基礎上，通過工業(yè)用地、商業(yè)用地出讓、盤活鎮(zhèn)屬資產(chǎn)等舉措，積極開辟財源。支持各村全力推廣土地流轉，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，鼓勵村級以土地入股形式與民營資本合作，大力發(fā)展“一村一品”，逐步壯大村級集體經(jīng)濟。二要著力防控社會穩(wěn)定風險。狠抓社會大局穩(wěn)定，以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，保持掃黑除惡專項斗爭高壓態(tài)勢，認真總結經(jīng)驗做法，推動形成長效機制，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。依法依規(guī)解決一批歷史遺留問題和群眾反映的熱點難點問題。深入推進新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭，力爭禁毒工作進入益陽市先進行列。三要著力防控安全生產(chǎn)風險。全面落實安全生產(chǎn)責任制，著力加強重點行業(yè)和重點領域安全監(jiān)管，加強宣傳教育，深化專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。堅持嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　（六）以“為民服務”為宗旨，樹立政府高水平效能“新形象”

　　打鐵必須自身硬。我們將切實加強政府建設，打造自身“硬核”能力，圍繞忠誠、法治、創(chuàng)新、廉潔，全面提升政府治理“四種能力”，努力建設人民滿意政府。一是以“忠誠”匯聚政府凝聚力。我們要始終把對黨絕對忠誠作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼�治品格，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是以“法治”彰顯政府公信力。自覺將法治理念貫穿于政府工作全過程，加強規(guī)范性文件合法性備案審查。進一步規(guī)范重大行政決策程序，提高科學民主決策水平。自覺接受人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。全面推行政務公開，做好財政預決算、公共資源配置、重大項目等政府信息公開，讓權力在陽光下運行。三是以“創(chuàng)新”激發(fā)政府創(chuàng)造力。我們將進一步加大思想解放力度，努力克服“本領恐慌”，用科學先進的理念、先行先試的膽識、行之有效的辦法推動工作，激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情，始終保持昂揚朝氣，大膽開拓創(chuàng)新，真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū)。健全正向激勵和容錯糾錯機制，為敢于擔當、踏實做事的干部卸下包袱、鼓勁撐腰，讓不擔事、不干事的干部等不起、坐不住，大力營造愿干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍。四是以“廉潔”提高政府免疫力。把紀律規(guī)矩挺在前面，以“永遠在路上”的執(zhí)著，全面加強廉潔政府建設。扛穩(wěn)黨風廉政建設主體責任，從嚴推進政治建設、作風建設、紀律建設，敢抓敢管，嚴抓嚴管。重拳整治“光喊口號、不行動”“遙控指揮”等形式主義、官僚主義，重點解決不擔當、不作為等問題，堅持用制度管人、管事，完善干部考評獎懲機制，將工作成效與績效考核、評優(yōu)評先掛鉤，讓全鎮(zhèn)廣大干部人人肩上有擔子、身上有責任、心中有敬畏。