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　　南縣三仙湖冬蓮建材有限公司

　　統(tǒng)一****代碼：914************D3F

　　地址：南縣三仙湖鎮(zhèn)長興村巴垸

　　法定代表人：楊勇

　　身***碼：430************819

　　一、環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯情況

　　2024年9月13日，根據(jù)《2024年度湖南省非現(xiàn)場監(jiān)管交叉執(zhí)法技能競賽方案》，執(zhí)法工作人員羅杰、翦英龍到南縣三仙湖冬蓮建材有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并向我局交辦案件線索，我局執(zhí)法工作人員立即對南縣三仙湖冬蓮建材有限公司（以下簡稱“你單位”）開展現(xiàn)場調(diào)查。

　　經(jīng)查：發(fā)現(xiàn)你單位正在生產(chǎn)，根據(jù)《污染自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測技術(shù)規(guī)定》和排污許可證中的要求，你單位應(yīng)當(dāng)每季度開展固定污染源煙氣自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測，但現(xiàn)場你單位無法提供2024年度5月-9月份的比對監(jiān)測報告。2024年9月13日，我局委托國檢測試控股集團(tuán)湖南華科科技有限公司對你單位的二氧化硫、氮氧化物、煙溫、流量、氧含量開展比對監(jiān)測。比對監(jiān)測結(jié)果顯示你單位的CEMS煙氣流速數(shù)據(jù)均值為1.624m/s（參比方法均值：2.0m/s）,相對誤差為-18.8%，超過相對誤差限值±12%，不符合《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ75-2017）要求。

　　你單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。”之規(guī)定。

　　認(rèn)定上述違法事實的證據(jù)如下：

　　1、你單位于2024年9月13日提供的營業(yè)執(zhí)照，證明你單位的市場主體經(jīng)營資格，法定代表人身份證復(fù)印件，證明你單位（楊勇）具備承擔(dān)行政法律責(zé)任和接受調(diào)查人身份的合法性；

　　2、我局于2024年9月13日制作的現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場取證照片、執(zhí)法視頻，證明你單位未按要求開展2024年5月-9月年第二季度自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測的情況；

　　3、國檢測試控股集團(tuán)湖南華科科技有限公司于2014年9月18日出具的《固定污染源煙氣自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測報告》，證明你單位煙氣在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行比對監(jiān)測，比對監(jiān)測結(jié)果顯示煙氣流速數(shù)據(jù)均值為1.624m/s（參比方法均值：2.0m/s）,相對誤差為-18.8%，超過相對誤差限值±12%，不符合《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ75-2017）要求的情況；

　　4、國檢測試控股集團(tuán)湖南華科科技有限公司提供的該公司營業(yè)執(zhí)照、檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、采樣人員劉璐比、謝梓睿上崗證復(fù)印件，證明采樣單位及采樣人員的身份和資格；

　　5、現(xiàn)場勘察平面圖1份，證明你單位窯爐廢氣排放口（編號：DA001）的位置和在線監(jiān)控設(shè)施采樣平臺的位置情況；

　　6、《益陽市2024年度環(huán)境監(jiān)管重點單位名錄》，證明你單位為2024年度大氣重點排污單位，應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)測設(shè)備并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的情況；

　　7、執(zhí)法證復(fù)印件，證明我局執(zhí)法工作人員彭佳、吳杰的身份和資格；

　　8、湖南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)《2024年度湖南省非

　　現(xiàn)場監(jiān)管交叉執(zhí)法技能競賽方案》的通知（湘環(huán)辦【2024】103號）、《污染自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測技術(shù)規(guī)定》。

　　我局于2024年9月18日對你單位進(jìn)行立案調(diào)查,2024年9月18日送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（益環(huán)改〔2024〕508號）。2024年9月23日以《益陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（益環(huán)罰告字〔2024〕508號）告知你單位的違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你單位有權(quán)陳述、申辯，有權(quán)提出聽證。你單位未在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，也未要求聽證。

　　以上事實有《益陽市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》（益環(huán)改〔2024〕508號）、《益陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》（益環(huán)罰告字〔2024〕508號）和益陽市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證等證據(jù)為憑。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

　　依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第（三）項：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款：拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；”的規(guī)定，參照《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2021版）裁量標(biāo)準(zhǔn)》通用裁量表的裁量標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我局案審會決議，對你單位作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣貳萬元整。

　　你單位限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”和《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十五條第一款“行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人”的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　收款單位：益陽市財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶

　　賬    號：191************639

　　開 戶 行：工商銀行益陽桃花侖支行

　　三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　你單位如不服本處罰決定，可以在收到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向益陽市人民政府申請復(fù)議，也可在接到處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院起訴，復(fù)議和訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法向赫山區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：彭  佳                電    話：139*****882

　　聯(lián)系人：吳  杰                  電    話：158*****599

　　地  址：益陽市南縣桂花園西路  

　　郵    編：413200                                               

益陽市生態(tài)環(huán)境局

　　2024年10月9日