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南縣青樹嘴鎮(zhèn)2021年工作完成情況以及2022年工作計劃

一、2021年工作回顧

在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實現(xiàn)良好開局。

（一）高質(zhì)量發(fā)展取得新成就

1.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。立項爭資和招商引資有新突破，全鎮(zhèn)全年共立項爭資207.2萬元，招商引資引進(jìn)企業(yè)兩家，一是雅麗服裝有限公司，投資建設(shè)8條內(nèi)衣加工生產(chǎn)線，近50名群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。二是積極對接在外企業(yè)家楊立平，生普卓越集團(tuán)分公司進(jìn)駐南縣，預(yù)計每年可為南縣帶來2千萬元稅收。

2.基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。2021年硬化拓寬公路近8公里，新濱橋建成通車，交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步貫通；群眾飲水安全工程提質(zhì)改造、三新村整村亮化、青樹嘴社區(qū)下水道全面疏通，一批惠民實事辦好辦成；水利設(shè)施方面：新建機(jī)埠3處，改造維修機(jī)埠2座和水閘6處，10月份啟動青樹嘴機(jī)埠、新福利機(jī)埠更新改造，新躍機(jī)埠新建，預(yù)計4月下旬正式投入生產(chǎn)運(yùn)行。

3.財源建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了財政支出管理，堅決控制和壓縮一般性支出、不合理支出，用好上級轉(zhuǎn)移支付資金和專項補(bǔ)助資金，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，青樹嘴鎮(zhèn)財政所榮獲湖南省2021年度建設(shè)“標(biāo)兵財政所”和陽光財政所；二是穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，積極開展金融風(fēng)險排查及處非宣傳，群眾思想認(rèn)識不斷提高，2021年清收不良貸款238萬元。

（二）鄉(xiāng)村振興走出新路子

1.脫貧成果持續(xù)鞏固。認(rèn)真開展脫貧質(zhì)量大提升、大整改、大排查和秋季攻勢工作，對易返貧致貧人口做到精準(zhǔn)監(jiān)測，新納入防返貧監(jiān)測戶17戶；全面完成2021年鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)任務(wù)和2022年鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)；易地扶貧搬遷戶實現(xiàn)每戶至少1人就業(yè)的目標(biāo)，順利通過市級鄉(xiāng)村振興成效考核驗收。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。稻蝦、蔬菜、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。稻蝦種養(yǎng)面積達(dá)5.5萬畝，綜合產(chǎn)值突破12億元，糧食播種面積7萬余畝，其中雙季稻0.18萬畝，一季稻6.83萬畝，糧食產(chǎn)量約4.3萬噸，老百姓牢牢把飯碗端在自己手上。

3.集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展。沙港市村稻蝦米品牌迅速發(fā)展、青樹嘴村大棚整齊劃一、益豐垸村農(nóng)機(jī)嶄新排列，逐步探索出“支部+合作社+公司+村集體+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，培育出一批有市場、有效益、促就業(yè)、促民富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。

4.人居環(huán)境成效顯著。全鎮(zhèn)去年共投入170多萬元，購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車一臺，保潔員電瓶車40余臺，累計發(fā)動黨員群眾投工投勞2.8萬人次、投入各類車輛及機(jī)械1400臺次、全方位開展“四清”行動。共拆除空心房10棟，清理農(nóng)村生活垃圾1.5萬噸、非正規(guī)垃圾點（池）521個，清除各家各戶房前屋后以及巷道、河岸、道路兩旁、溝渠塘坡等區(qū)域廢棄物900余處，累計清理鎮(zhèn)屬道路長度25.45千米，村級道路225.5千米。實現(xiàn)農(nóng)村公共區(qū)域及農(nóng)戶房前屋后干干凈凈、整整潔潔、清清爽爽。

5.美麗庭院亮點突出。投入70余萬元對白鶴堂村、福美村庭院南勝公路沿線的276戶農(nóng)戶進(jìn)行美麗庭院“六個一”建設(shè)，規(guī)整菜園、畜禽欄舍210戶，改建漚肥凼125個，疏通排水溝169條，安裝護(hù)欄13公里。同時，通過聘請專業(yè)涂鴉彩繪人員，對示范點沿線房屋外立面進(jìn)行涂鴉彩繪，提升沿線改造的整體效果，讓亮點更“亮”。

（三）污染防治取得新成效。

1.“水清渠暢”環(huán)境更加宜居。結(jié)合大通湖流域水環(huán)境治理“一渠一策”工作任務(wù)要求，全力開展溝渠疏浚，2021年共投入52.6萬，對全鎮(zhèn)64條渠道進(jìn)行清理，清廢里程達(dá)176.7公里。通湖溝渠水葫蘆等水面漂浮物包渠到村進(jìn)行打撈，建立起渠道清廢長效機(jī)制；在向陽渠、青樹嘴電排渠等多條渠道上建設(shè)23300平米的生態(tài)浮床，種植了凈水植物；在福利堂電排渠和益豐電排渠投放麻、白鰱魚苗10000尾，有效抑制了渠道水體藻類密度，生態(tài)鏈重新構(gòu)建、渠道水體的自凈能力得到有效恢復(fù)。青樹嘴鎮(zhèn)獲2021年度益陽市大通湖水環(huán)境治理優(yōu)秀單位。

2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效改善。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。“三池兩壩”解決稻蝦養(yǎng)殖廢水排放難題，“洞庭清波”及國控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)專項行動不斷深入，“十年禁漁”落到實處，禁捕退捕成果不斷鞏固。農(nóng)業(yè)面源污染治理力度不斷加大，秸稈、畜禽、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物資源化利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng)。

（四）人民福祉達(dá)到新水平

1.疫情防控形勢保持穩(wěn)定。落實常態(tài)化防控舉措，切實筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅固防線，成功抵御全國性疫情反彈的沖擊。精準(zhǔn)安排疫苗接種計劃，合理規(guī)劃接種人群、節(jié)奏和進(jìn)度，及時摸清底子，建立工作臺賬，層層壓實責(zé)任，落實落細(xì)各項防控措施，保障了青樹嘴鎮(zhèn)人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)了正常生產(chǎn)生活秩序。

2.社會事業(yè)得到全面進(jìn)步。

醫(yī)保籌資、社保追繳任務(wù)全面完成；無償獻(xiàn)血連續(xù)5年進(jìn)入全縣先進(jìn)行列；繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)水廠投入，共計投入160萬，實施了兩個過濾池建設(shè)項目，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)自來水水質(zhì)，保障群眾飲水安全；2021年新增養(yǎng)老保險參保40人，新增獎勵扶助122人，共發(fā)放計生獎勵扶助37萬余元、特別扶助68萬余元。共審核通過低保對象75戶，特困對象15戶；共審核申請臨時救助285人，發(fā)放資金24萬余元；重點優(yōu)撫對象（兩參、三屬、帶病回鄉(xiāng)、傷殘軍人、烈士子女、在鄉(xiāng)復(fù)員老軍人）118人做到全方位走訪了解，軍人軍屬合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

3.殯葬改革縱深推進(jìn)。福美村二期公墓按期完工，352個雙人墓穴、單墓24個已投入使用，傳統(tǒng)守舊的祭祀觀念逐步轉(zhuǎn)變，文明祭祀蔚然成風(fēng)。

（五）社會治理開創(chuàng)新局面 

1.信訪問題得到妥善化解。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，全面落實“五包一”制度，加強(qiáng)對重大矛盾糾紛調(diào)處及重點人員和群體穩(wěn)控力度。認(rèn)真落實信訪首辦責(zé)任制，化解矛盾能力不斷提高，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)未發(fā)生因民事糾紛調(diào)解不當(dāng)或調(diào)解不及時轉(zhuǎn)化的刑事案件、沒發(fā)生群體性越級上訪事件及影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。市長熱、縣長線均有效及時辦理和回復(fù)。

2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。我鎮(zhèn)不斷健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，明確各部門職責(zé)，壓實責(zé)任，抓好學(xué)校、企業(yè)、道路、渡口、市場等重點場所日常安全生產(chǎn)知識宣傳和安全隱患排查。持續(xù)強(qiáng)化食品安全管理，確保食品藥品市場安全規(guī)范有序。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急救援隊伍，積極應(yīng)對洪澇災(zāi)害、防溺水、火災(zāi)應(yīng)急救援，制定應(yīng)急預(yù)案，2021年共開展應(yīng)急演練2次，出動消防車救援2次，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生溺水事件，群眾生命財產(chǎn)安全有保障。

3.全力推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，深化禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)農(nóng)村治理創(chuàng)新發(fā)展。集中打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，涉及緬北人員8人已成功核減7人。

二、2022年工作安排

（一）依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

堅決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任。全面落實糧食安全黨政同責(zé)要求，全力抓好糧食生產(chǎn)示范片創(chuàng)建和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，加大對種糧大戶、農(nóng)民合作社的支持力度，保護(hù)農(nóng)民耕種的積極性，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點為契機(jī)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由擴(kuò)規(guī)模、重產(chǎn)量向優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益邁進(jìn)。依托電商平臺，做好稻蝦產(chǎn)業(yè)品牌打造；合理布局規(guī)劃，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐；做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路。

拓展小微企業(yè)發(fā)展空間。加大小微企業(yè)培育力度，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，逐步推送縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二）加強(qiáng)財源建設(shè)，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能

要堅持政府過緊日子，更好節(jié)用裕民。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出，嚴(yán)控一般性支出。對鎮(zhèn)村兩級國有資產(chǎn)進(jìn)行清理、歸集，盤活財政存量資金和閑置資產(chǎn)。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。加強(qiáng)收支管理，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，不搞形象工程，對違反財經(jīng)紀(jì)律、肆意揮霍公款的要嚴(yán)查重處，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

（三）抓好項目建設(shè)，提升公共服務(wù)效能

大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點進(jìn)行集鎮(zhèn)改造，爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭取上級政策資金支持，全面做好交通水利基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級。

（四）深化污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

實施好溝渠道路清基掃障，整治黑臭水體，打好碧水攻堅戰(zhàn)。狠抓兩季秸稈禁燒，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)村村莊、家庭環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)移風(fēng)易俗，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治行動成果。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收以及新一輪減磷控磷和農(nóng)藥化肥減量行動，助力我縣農(nóng)業(yè)面源污染示范縣打造。認(rèn)真貫徹《長江保護(hù)法》，落實長江“十年禁漁”，鞏固禁捕退捕成果。做實河湖長制，壓實各級責(zé)任，打造河清岸綠的良好生態(tài)環(huán)境。

（五）做好民生保障，持續(xù)增進(jìn)人民福祉

積極探索新形勢下的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作，推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)勞動力規(guī)范有序流動。健全完善應(yīng)急處置體系，提高防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)的能力水平。加強(qiáng)血防綜合治理，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、分類指導(dǎo)、綜合治理。著力辦好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生實事，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，努力讓發(fā)展成果惠及更多人民群眾。

（六）守好穩(wěn)定底線，不斷提升安全發(fā)展水平

抓好常態(tài)化疫情防控。堅決貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施，做到聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)重點單位、重點場所、重點人群、重大活動精準(zhǔn)防控，織牢常態(tài)化疫情防控網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，筑牢免疫屏障。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。常態(tài)化開展監(jiān)測對象跟蹤幫扶和“兩不愁三保障”突出問題排查整改，精準(zhǔn)落實教育、健康、住房、社保兜底等保障性政策，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

維護(hù)社會穩(wěn)定和安全。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅決防范和打擊各類違法犯罪。加大“防非處非”工作力度，防范化解涉眾型非法經(jīng)營活動風(fēng)險。推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。

全面落實疫情常態(tài)化管理要求：繼續(xù)保持思想不松、機(jī)制不變、隊伍不散，抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作。加強(qiáng)對境外及高風(fēng)險地區(qū)回南人員的摸底排查，密切配合，嚴(yán)防死堵，全力做好了疫情的外防輸入和內(nèi)防擴(kuò)散工作;進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治法律法規(guī)及防治知識的宣傳，提高群眾健康素養(yǎng)；加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，在各村（社區(qū)）全面落實防控措施，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，及時發(fā)布疫情和防控工作信息，全力以赴抓好疫情防控工作，確保人民群眾身體健康和生命安全。