《關(guān)于促進(jìn)南縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》

公開征求意見

 

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒”的定位，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，我局聯(lián)合自然資源、發(fā)展改革、金融、公積金管理等部門擬定了《促進(jìn)南縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》（征求意見稿）。

為進(jìn)一步增強(qiáng)有關(guān)措施的科學(xué)性、可行性和公眾參與性，現(xiàn)將《促進(jìn)南縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》（征求意見稿）公開征求社會(huì)公眾意見，熱忱歡迎廣大市民、社會(huì)各界提供寶貴建議。對(duì)于符合我縣實(shí)際和發(fā)展導(dǎo)向的建議，我們將予以合理吸納。

公開征求意見時(shí)間：2022年7月27日至2022年8月2日（公示時(shí)間為7天）。

意見反饋單位：南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，電話/傳真：0737-5221323，郵箱：1120261366@qq.com。

 

附件：《關(guān)于促進(jìn)南縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》（征求意見稿）

 

         關(guān)于促進(jìn)南縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

的若干政策措施（征求意見稿）

 

為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)以及“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的要求，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本政策措施。

一、實(shí)行契稅補(bǔ)貼。在南縣行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品房的購(gòu)房人，同時(shí)滿足下列兩項(xiàng)條件的可享受購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼：1．僅限于購(gòu)買通過(guò)公開招拍掛取得國(guó)有土地開發(fā)新建的商品住房（含商業(yè)門面、公寓）；2．在本政策有效期內(nèi)辦理網(wǎng)簽備案，并繳納契稅。對(duì)于符合上述兩項(xiàng)條件的購(gòu)房人，由財(cái)政部門按其所繳納契稅的60%對(duì)購(gòu)房人予以補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

二、加大住房公積金使用支持力度。住房公積金最高貸款額度由35萬(wàn)元調(diào)整為45萬(wàn)元。提高純公積金貸款比例，貸款額由不高于房?jī)r(jià)的70%，提高到不高于房?jī)r(jià)的80%。放寬住房公積金貸款房屋面積限制，單元建筑面積由180平方米（含）以內(nèi)提高到200平方米（含）以內(nèi)。調(diào)整家庭貸款次數(shù)認(rèn)定，借款申請(qǐng)人家庭的貸款次數(shù)，以在益陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金貸款和異地住房公積金貸款合并計(jì)算，個(gè)人住房商業(yè)貸款記錄不計(jì)入借款申請(qǐng)人家庭貸款次數(shù)。支持靈活就業(yè)人員貸款購(gòu)房，對(duì)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、進(jìn)城務(wù)工人員等靈活就業(yè)人員自愿繳存住房公積金，并符合貸款條件的人員發(fā)放住房公積金貸款。拓寬增值收益使用渠道，利用住房公積金增值收益購(gòu)買城區(qū)商品房，用作公共租賃住房。（責(zé)任單位：公積金中心）

三、切實(shí)解決業(yè)主子女入學(xué)問(wèn)題。業(yè)主購(gòu)房入住后，其直系子女可憑《商品房買賣合同》和契稅繳納憑證，享受房屋所在地義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)位。（責(zé)任單位：縣教育局、縣稅務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

四、實(shí)施“二孩”“三孩”家庭購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，2016年1月1日后，生育二孩家庭在本縣購(gòu)買首套新建設(shè)商品住房（含商業(yè)鋪面、公寓），簽訂網(wǎng)簽合同并完成備案的，每套獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；2021年8月20日后生育三孩家庭在本縣購(gòu)買首套新建商品住房（含商業(yè)鋪面、公寓），簽訂網(wǎng)簽合同并完成備案的，每套獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局）

五、實(shí)施引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策。對(duì)引進(jìn)的碩士研究生、博士研究生購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3、5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣人社局、縣財(cái)政局）

六、降低土地資金使用成本。在本政策有效期內(nèi)出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地（以土地成交確認(rèn)日期為準(zhǔn)），可分期繳納土地出讓金，在簽訂《土地成交確認(rèn)書》后一個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓總價(jià)款的50%，余款可在成交之日起一年內(nèi)繳清，不收取延期產(chǎn)生的利息。（責(zé)任單位：縣自然資源局）

七、容缺辦理相關(guān)審批手續(xù)。分期繳納土地出讓金的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》并繳納不低于50%的土地出讓金后，各相關(guān)職能部門可容缺辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批，引導(dǎo)支持分階段辦理施工許可。相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、教育設(shè)施配套費(fèi)等報(bào)建費(fèi)用（人防費(fèi)用除外）可在取得預(yù)售許可證后3個(gè)月內(nèi)繳清，并將報(bào)建費(fèi)計(jì)入預(yù)售資金監(jiān)管額度，屆時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)預(yù)售資金撥付和報(bào)建費(fèi)繳納。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣教育局）

八、適度放寬預(yù)售許可辦理?xiàng)l件。新建多層建筑形象進(jìn)度達(dá)到三分之一及以上，高層建筑形象進(jìn)度達(dá)到四分之一以上的房屋，可申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可。信用等級(jí)為A級(jí)及以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或符合裝配式建筑、第四代商品住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，所建商品房項(xiàng)目預(yù)售許可要求的工程形象進(jìn)度可按達(dá)到正負(fù)零且完成棟間地下室的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

九、加快推進(jìn)非住宅去庫(kù)存。對(duì)已出讓但尚未完全開發(fā)建設(shè)的商業(yè)用地，在滿足公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力的前提下，可向自然資源和規(guī)劃部門申請(qǐng)，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，調(diào)整為居住、養(yǎng)老、文化、旅游、體育等適應(yīng)市場(chǎng)需求的用地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。放寬商住比限制，在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)可由開發(fā)企業(yè)自行決定。出臺(tái)我縣地下空間確權(quán)登記辦法，推進(jìn)地下空間合理利用。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣稅務(wù)局）

十、調(diào)整拆遷安置方式。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格限制新建拆遷安置房，確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷安置方式為貨幣化安置，確定團(tuán)購(gòu)商品房作為安置房源。（責(zé)任單位：縣征拆中心、縣住房保障服務(wù)中心、縣自然資源局）

十一、加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。根據(jù)土地出讓和項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際需要，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時(shí)完善項(xiàng)目周邊道路、學(xué)校、幼兒園等公共配套設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育局）

十二、加大金融支持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的信貸支持，合理確定個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。（責(zé)任單位：縣政府金融辦、人民銀行南縣支行、各商業(yè)銀行）

十三、優(yōu)化房地產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境。縱深推進(jìn)建設(shè)工程行政審批制度改革，優(yōu)化竣工驗(yàn)收流程。涉企檢查堅(jiān)持“無(wú)事不擾”，全面執(zhí)行涉企檢查申報(bào)制度。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極調(diào)解矛盾糾紛，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的施工環(huán)境。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，為企業(yè)紓困解難。（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、縣行政審批服務(wù)局、縣城管局、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

十四、全面推行新建商品房“交房即交證”。自今年7月1日起，南縣城區(qū)范圍內(nèi)新取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的預(yù)售商品房全面實(shí)施“交房即交證”，實(shí)現(xiàn)“交房即交證”常態(tài)化。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

十五、穩(wěn)定商品房住房?jī)r(jià)格。進(jìn)一步完善商品房?jī)r(jià)格備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)一房一價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)的相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià)和審慎調(diào)價(jià)，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)暴漲暴跌，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市監(jiān)局）

十六、整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管，堅(jiān)決遏制違規(guī)抽逃預(yù)售資金的行為。進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序，規(guī)范新房渠道分銷，不定期開展房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為檢查。嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)信息發(fā)布，加強(qiáng)房地產(chǎn)輿論正面引導(dǎo)。各媒體、網(wǎng)站及自媒體平臺(tái)要嚴(yán)格規(guī)范信息發(fā)布行為，審慎評(píng)估發(fā)布和傳播內(nèi)容的合法性、真實(shí)性，對(duì)惡意捏造、傳播謠言及煽動(dòng)和制造市場(chǎng)恐慌情緒、擾亂社會(huì)秩序、破壞房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的個(gè)人和機(jī)構(gòu)，采取約談、通報(bào)、列入黑名單等措施進(jìn)行處理，違反國(guó)家法律法規(guī)的，移交執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市監(jiān)局）

本政策措施自2022年7月1日起實(shí)行，有效期至2023年12月31日止。

實(shí)施細(xì)則見附件：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

一、實(shí)行契稅補(bǔ)貼（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

購(gòu)買南縣新建商品住房契稅補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

（一）實(shí)施范圍：南縣

（二）實(shí)施時(shí)間與補(bǔ)貼對(duì)象：2022年7月1日至2023年12月31日期間，在南縣購(gòu)買新建商品住房的購(gòu)房人。

（三）補(bǔ)貼條件：同時(shí)滿足下列兩項(xiàng)條件的購(gòu)房人，可享受購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼：

1、僅限于購(gòu)買通過(guò)公開招拍掛取得國(guó)有土地開發(fā)新建的商品房（含商業(yè)門面、公寓）。

2、2022年7月1日至2023年12月31日期間，辦理網(wǎng)簽備案，并繳納契稅。

（四）補(bǔ)貼方式和標(biāo)準(zhǔn)：先繳后補(bǔ)，銀行轉(zhuǎn)賬。按購(gòu)房人所繳納契稅金額的60%給予補(bǔ)貼。

（五）申請(qǐng)購(gòu)房契稅補(bǔ)貼需提交的資料

1、《購(gòu)買南縣新建商品房契稅補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（原件）；

2、購(gòu)房人身份證明（核原件，收復(fù)印件）；

3、購(gòu)房人已網(wǎng)簽的商品房買賣合同（核原件，收復(fù)印件）；

4、契稅完稅證明（核原件，收復(fù)印件）；

5、購(gòu)房人銀行賬號(hào)（復(fù)印件）。

（六）辦理方式

1、堅(jiān)持便民利民原則，以方便群眾辦事為目的，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

2、設(shè)置聯(lián)合審核制度，每月5日各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營(yíng)銷部代購(gòu)房人收集申請(qǐng)商品房契稅補(bǔ)貼資料提交到縣住建局房地產(chǎn)管理股，10日由財(cái)政局牽頭組織財(cái)政局、住建局、稅務(wù)局聯(lián)合審核，經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的，在30個(gè)工作日內(nèi)將契稅補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)入購(gòu)房人銀行賬戶。

（七）其他事項(xiàng)

1、《關(guān)于促進(jìn)南縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》實(shí)施前已網(wǎng)簽或備案的不享受補(bǔ)貼；實(shí)施前已網(wǎng)簽或備案的，通過(guò)退簽、撤銷備案在實(shí)施期間重新簽約備案的不予補(bǔ)貼。

2、購(gòu)房人提交契稅補(bǔ)貼申請(qǐng)資料時(shí)間截至2023年12月31日，逾期視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)契稅補(bǔ)貼權(quán)利，有關(guān)部門不再受理。

3、購(gòu)買商品住房因特殊原因需退房退稅的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核對(duì)其是否享受購(gòu)房契稅補(bǔ)貼政策，已享受補(bǔ)貼政策的必須先退還已領(lǐng)取的購(gòu)房契稅補(bǔ)貼，憑相關(guān)退款證明才能辦理退房手續(xù)。

（八）責(zé)任追究

對(duì)不如實(shí)申報(bào)，擅自更改有效證件或提供虛假資料，騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，依法依規(guī)追究責(zé)任，并追繳已領(lǐng)取的購(gòu)房契稅補(bǔ)貼。

附件：購(gòu)買南縣新建商品住房契稅補(bǔ)貼申請(qǐng)表

    購(gòu)買南縣新建商品住房契稅補(bǔ)貼申請(qǐng)表                           

                            申請(qǐng)日期：    年   月   日

二、加大住房公積金使用支持力度（責(zé)任單位：公積金中心）

住房公積金使用實(shí)施細(xì)則

1、貸款申請(qǐng)。借款人在購(gòu)房時(shí)向開發(fā)商提出選擇住房公積金貸款方式付款，開發(fā)商整理貸款資料，報(bào)住房公積金中心審批，審批通過(guò)后，進(jìn)入貸款流程，直至住房公積金中心將貸款發(fā)放至開發(fā)商第三方監(jiān)管賬戶止，貸款流程結(jié)束。

2、階段性調(diào)整政策執(zhí)行時(shí)間。2022年6月1日起開始執(zhí)行。期房以購(gòu)房合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)，現(xiàn)房以不動(dòng)產(chǎn)證登記時(shí)間為準(zhǔn)。合同網(wǎng)簽、不動(dòng)產(chǎn)證登記時(shí)間在2022年6月1日前的，按原政策執(zhí)行；合同網(wǎng)簽、不動(dòng)產(chǎn)證登記時(shí)間在2022年6月1日（含）之后的按新政執(zhí)行。本次政策調(diào)整的終止時(shí)間在2022年12月31日，該日期之前完成資料系統(tǒng)錄入并提交執(zhí)行的貸款，按本次政策執(zhí)行；2022年12月31日之后的，仍按原政策執(zhí)行。

三、切實(shí)解決業(yè)主子女入學(xué)問(wèn)題（責(zé)任單位：縣教育局、縣稅務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

切實(shí)解決業(yè)主子女入學(xué)問(wèn)題實(shí)施細(xì)則

業(yè)主新建商品房購(gòu)房后，其直系子女可憑房屋買賣合同和契稅繳納憑證享受城區(qū)學(xué)位派位政策，解決業(yè)主子女學(xué)位需求，義務(wù)教育階段其他年級(jí)插班生以學(xué)年為單位，根據(jù)城區(qū)學(xué)校學(xué)位實(shí)際情況予以調(diào)節(jié)，實(shí)行以下招生原則：

（一）堅(jiān)持依法入學(xué)原則。

（二）堅(jiān)持縣政府統(tǒng)籌，縣教育局協(xié)調(diào)，各中小學(xué)校幼兒園配合的原則。

（三）堅(jiān)持免試就近入學(xué)的原則。

（四）堅(jiān)持全面公開招生原則。

四、實(shí)施“二孩”“三孩”家庭購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣財(cái)政局）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，2016年1月1日后，生育二孩家庭在本縣購(gòu)買首套新建設(shè)商品住房（含商業(yè)鋪面、公寓），簽訂網(wǎng)簽合同并完成備案的，每套獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；2021年8月20日后生育三孩家庭在本縣購(gòu)買首套新建商品住房（含商業(yè)鋪面、公寓），簽訂網(wǎng)簽合同并完成備案的，每套獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

五、實(shí)施引進(jìn)人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣人社局、縣財(cái)政局）

對(duì)引進(jìn)的碩士研究生、博士研究生購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3、5萬(wàn)元。

六、降低土地資金使用成本（責(zé)任單位：縣自然資源局）

該項(xiàng)工作由縣自然資源局具體負(fù)責(zé),分期繳納土地出讓價(jià)款（余款可在成交之日起一年內(nèi)繳清，不收取延期產(chǎn)生的利息和滯納金）。

七、容缺辦理相關(guān)審批手續(xù)（責(zé)任單位：縣行政審批服務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

行政審批服務(wù)局：按照城區(qū)整治違法建設(shè)三年專項(xiàng)行動(dòng)要求，制定實(shí)施方案，加快整改一批可采取措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的房屋，依法予以完善手續(xù)，規(guī)范和促進(jìn)二手房交易，滿足居民“賣舊購(gòu)新”需求。

自然資源局：該項(xiàng)政策措施落實(shí)即在落實(shí)分期繳納土地出讓價(jià)款的前提下容缺辦理“建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)、用地與規(guī)劃核實(shí)”手續(xù)（其它按業(yè)務(wù)要求依法辦理）。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：相關(guān)報(bào)建費(fèi)用（人防費(fèi)用除外）可在取得預(yù)售許可證后3個(gè)月內(nèi)分批次繳清，實(shí)施細(xì)則：預(yù)售后第一批次交納基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，第二批次交納教育設(shè)施配套費(fèi)（原則上不超過(guò)三個(gè)月）。

八、適度放寬預(yù)售許可辦理?xiàng)l件（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

新建多層建筑形象進(jìn)度達(dá)到三分之一及以上，高層建筑形象進(jìn)度達(dá)到四分之一以上的房屋，在現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)沒有問(wèn)題以后可申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可。信用等級(jí)為A級(jí)及以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或符合裝配式建筑、第四代商品住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，所建商品房項(xiàng)目預(yù)售許可要求的工程形象進(jìn)度可按達(dá)到正負(fù)零且完成棟間地下室的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

九、加快推進(jìn)非住宅去庫(kù)存（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣稅務(wù)局）

自然資源局：積極推進(jìn)住宅小區(qū)配套地下車位銷售納入新建商品房銷售范疇，依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，會(huì)同相關(guān)部門盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

十、調(diào)整拆遷安置方式（責(zé)任單位：縣征拆中心、縣住房保障服務(wù)中心、縣自然資源局）

縣住房保障服務(wù)中心：堅(jiān)持對(duì)棚改項(xiàng)目實(shí)行貨幣安置政策。

十一、加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育局）

自然資源局：根據(jù)土地出讓和項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際需要，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時(shí)完善項(xiàng)目周邊道路、學(xué)校、幼兒園等公共配套設(shè)施建設(shè)。制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案報(bào)縣人民政府審批，及時(shí)完善相關(guān)手續(xù)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織配套新建商品房小區(qū)周邊管網(wǎng)建設(shè)。

縣教育局：根據(jù)土地出讓和項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際需要，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時(shí)完善項(xiàng)目周邊道路、學(xué)校、幼兒園等公共配套設(shè)施建設(shè)。制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案報(bào)縣人民政府審批，及時(shí)完善相關(guān)手續(xù)。

十二、加大金融支持力度（責(zé)任單位：縣政府金融辦、人民銀行南縣支行、各商業(yè)銀行）

貸款利率下降：首套房貸5年以上執(zhí)行利率4.9%以下，二套房房貸5.45%以下；首付比例降低：個(gè)人二手房貸款、一套房首付款比例為20%；

十三、優(yōu)化房地產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局、縣行政審批服務(wù)局、縣城管局、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

縱深推進(jìn)建設(shè)工程行政審批制度改革，優(yōu)化竣工驗(yàn)收流程。涉企檢查堅(jiān)持“無(wú)事不擾”，全面執(zhí)行涉企檢查申報(bào)制度。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極調(diào)解矛盾糾紛，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的施工環(huán)境。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，為企業(yè)紓困解難。

十四、全面推行新建商品房“交房即交證”

新建商品房“交房即交證”實(shí)施細(xì)則

由縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)落實(shí)，分以下二個(gè)階段開展。

（一）開展聯(lián)合竣工驗(yàn)收（交房前驗(yàn)收階段）

新建房地產(chǎn)項(xiàng)目主體工程建設(shè)完畢并完成“多測(cè)合一”工作（房屋實(shí)測(cè)、規(guī)劃竣工測(cè)量和土地竣工測(cè)量）后，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向縣住建局提出綜合驗(yàn)收申請(qǐng)后，其中由縣自然資源局負(fù)責(zé)用地與規(guī)劃竣工驗(yàn)收，發(fā)放《規(guī)劃核實(shí)表》（辦結(jié)時(shí)限為10個(gè)工作日）。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在聯(lián)合驗(yàn)收后30個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)按要求完善補(bǔ)辦、補(bǔ)繳手續(xù)。對(duì)不符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，宣傳新建商品房項(xiàng)目“交房即交證”改革工作政策，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)加快完成項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到聯(lián)合驗(yàn)收條件。

（二）交房后房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理階段

縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)建立新建商品房“交房即交證”工作登記臺(tái)賬，適時(shí)公開登記信息。

十五、穩(wěn)定商品房住房?jī)r(jià)格（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

為規(guī)范商品住房銷售行為，引導(dǎo)市場(chǎng)房?jī)r(jià)合理形成，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品住房預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案前，應(yīng)按照規(guī)定將有關(guān)材料報(bào)送縣發(fā)展和改革局辦理價(jià)格備案手續(xù)。備案后原則上三個(gè)月內(nèi)不予調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)重新備案。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)啟動(dòng)商品住房?jī)r(jià)格備案程序需提供以下資料：

1.《商品住房一房一價(jià)明細(xì)表》、《商品住房銷售價(jià)格分幢標(biāo)示牌》、《商品住房銷售價(jià)格承諾書》、《商品住房銷售價(jià)格成本申報(bào)表》、《商品住房銷售價(jià)格綜合信息表》、《南縣商品房成交價(jià)格信息查詢表》。

2.加蓋公章的上述表格紙質(zhì)版并附電子文檔，以及加蓋公章的開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)批文、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、建筑面積測(cè)量報(bào)告、小區(qū)規(guī)劃平面圖的復(fù)印件。

3．其它需要的資料。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照“一房一價(jià)”的方式明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)示價(jià)格需與申報(bào)存檔備案價(jià)格保持一致，且成交價(jià)格不得高于標(biāo)示價(jià)格。

縣發(fā)改、住建、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，并依法嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場(chǎng)違法行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、行為惡劣、造成較大影響的案件將予以公開曝光，并計(jì)入誠(chéng)信“黑名單”。

十六、整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序（責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市監(jiān)局）

持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作，開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處未批先售、虛假宣傳、挪用預(yù)售資金、變相規(guī)避調(diào)控政策等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象整治。進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序。不定期開展房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為的檢查。切實(shí)規(guī)范新房渠道分銷，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。對(duì)落實(shí)管理要求不到位、不全面的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，采取約談、通報(bào)、列入行業(yè)懲、戒名單等措施嚴(yán)肅處理；對(duì)制造和傳播謠言擾亂社會(huì)秩序，違反國(guó)家法律法規(guī)的，移交公安部門處理。嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)信息發(fā)布。各媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)群主要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范信息發(fā)布行為，審慎評(píng)估發(fā)布內(nèi)容合法性、真實(shí)性、導(dǎo)向性，傳播不實(shí)房地產(chǎn)政策和市場(chǎng)運(yùn)行情況、制造市場(chǎng)恐慌情緒等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為，由相關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，加強(qiáng)房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情正面引導(dǎo)。