| 索引號 | 4309210010/2023-1713497 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 南縣住建局 | 發(fā)文日期 | 2023-02-03 |
|---|---|---|---|---|---|
| 信息類別 | 綜合政務(wù) | 公開范圍 | 全部公開 | 公開方式 | 政府網(wǎng)站 |
| 索引號 | 4309210010/2023-1713497 |
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 南縣住建局 |
| 發(fā)文日期 | 2023-02-03 |
| 信息類別 | 綜合政務(wù) |
| 公開范圍 | 全部公開 |
| 公開方式 | 政府網(wǎng)站 |
南縣住建局2022年度工作總結(jié)及2023年
工作部署
2022年，我局在縣委縣、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，攻堅(jiān)克難，擔(dān)當(dāng)作為，在城鄉(xiāng)建設(shè)工作線上，取得了新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，為服務(wù)全縣發(fā)展大局做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、2022年工作回顧
（一）迎難而上促增長，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好
2022年，面對疫情和極端高溫天氣等不利影響，我局克服多重困難，努力實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，完成立項(xiàng)爭資9909.2萬元、招商引資4500萬元；核定建安造價4.98億元，收取建設(shè)工程規(guī)費(fèi)370.46萬元；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值67億元，同比增長18%，增幅連年位居全市第一；完成商品房銷售額7.24億元，銷售面積約16.6萬平方米；建筑設(shè)計(jì)院實(shí)現(xiàn)收入212.6萬元。
（三）規(guī)范管理優(yōu)服務(wù)，治理能力穩(wěn)步提升
規(guī)范建筑市場管理。一是依法治理。開展“三包一掛”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，嚴(yán)格監(jiān)管建筑質(zhì)量安全，對在建工程項(xiàng)目及其建筑、監(jiān)理企業(yè)開展10多次專項(xiàng)檢查，下發(fā)建筑市場責(zé)任主體不良行為告知書80多份，建筑市場責(zé)任主體不良行為認(rèn)定書41份，移送執(zhí)法線索17條，維護(hù)了建筑市場秩序。二是把好竣工驗(yàn)收關(guān)。全年竣工驗(yàn)收工程項(xiàng)目22個，總建筑面積48.42萬平方米，合格率100%。三是嚴(yán)格落實(shí)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”各項(xiàng)措施。建立了施工工地管理清單和揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，所有工地均設(shè)置了封閉圍擋、洗車槽、霧炮機(jī)、塔吊噴淋、圍擋噴淋，大型工地配備PM監(jiān)控設(shè)備，裸土、材料覆蓋到位，有效控制了建筑揚(yáng)塵。我局被評為縣大氣污染防治工作先進(jìn)單位。四是積極推廣應(yīng)用綠色節(jié)能建筑技術(shù)。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)率100%、實(shí)施率100%；新開工裝配式建筑6.46萬平方米，占新建建筑面積的78.37%；綠色建筑竣工面積10.02萬平方米，占總竣工面積的66.84%，各項(xiàng)指標(biāo)名列全市前列。五是建成“智慧工地”平臺。通過政企合作建設(shè)的平臺已在5個建筑項(xiàng)目投入使用，實(shí)現(xiàn)了全生命周期數(shù)字化監(jiān)管。六是認(rèn)真開展建筑材料檢測。共檢測各類建筑材料5600余組，涉及24個工程項(xiàng)目，把住了建筑材料質(zhì)量關(guān)。七是加強(qiáng)城建檔案管理工作。共計(jì)完成24個工程項(xiàng)目的資料驗(yàn)收，整理了1800多個卷宗，充實(shí)了庫房資料。
保障城鄉(xiāng)住房安全。一是全力開展居民自建房安全隱患排查整治工作。共排查經(jīng)營性自建房7109棟、非經(jīng)營性自建房116898棟。對存在結(jié)構(gòu)安全隱患的經(jīng)營性自建房進(jìn)行整治，其中整改9棟、停止使用4棟、封控12棟、拆除7棟，確保了城鄉(xiāng)居民住房安全。二是加強(qiáng)房屋安全鑒定工作。完成自建房排查、房屋安全鑒定報(bào)告的審核、簽發(fā)、存檔1000多戶，成功處理因施工引起房屋損壞的糾紛80多起。三是繼續(xù)開展農(nóng)村危房改造。針對六類農(nóng)村低收入群體和居民自建房安全隱患開展拉網(wǎng)式排查，完成危房改造384戶，投入資金686萬元。
（四）真心為民辦實(shí)事，樹立良好行業(yè)形象
落實(shí)疫情防控措施。加強(qiáng)對本系統(tǒng)和實(shí)行行業(yè)管理的企業(yè)及建筑工地的防疫督查，協(xié)助社區(qū)開展全民核酸檢測，組織公路卡口值守，為我縣疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。安排6名骨干人員在三仙湖鎮(zhèn)太平橋村、中堤村駐村幫扶，籌措20多萬元資金支持兩個村的建設(shè)，幫扶困難戶，贏得鎮(zhèn)、村和群眾的好評。
高度重視社情民意。我局主辦人大代表建議、政協(xié)委員提案3件，其中縣重點(diǎn)人大代表建議1件，還受理了220多個信訪件。我局注重辦理質(zhì)量，按時完成辦理任務(wù)。代表和委員充分肯定辦理成效，群眾滿意率在98%以上。
積極開展創(chuàng)建活動。一是開展平安細(xì)胞工程創(chuàng)建活動和平安“益”起來志愿服務(wù)進(jìn)小區(qū)活動，發(fā)放創(chuàng)建宣傳資料3000多份，創(chuàng)建市“平安工地”“平安小區(qū)”“平安樓棟”示范單位各一個。二是在積極完成縣文明創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)的同時，大力開展文明單位創(chuàng)建工作，再次申報(bào)并榮獲“省級文明單位”。
（五）堅(jiān)持不懈抓黨建，筑牢干事創(chuàng)業(yè)基石
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局黨組及各黨支部高度重視自身建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制等各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度，做到政治堅(jiān)定、對黨忠誠，顧全大局、政令暢通，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政務(wù)實(shí)。不斷完善黨建工作機(jī)制，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極開展黨建活動，進(jìn)一步提高了黨建工作水平。
深化黨員學(xué)習(xí)教育。一是認(rèn)真組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是堅(jiān)持組織機(jī)關(guān)干部職工每周一學(xué)，及時傳達(dá)上級會議和文件精神，開展政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。三是組織好黨員學(xué)習(xí)，以集中學(xué)習(xí)、上黨課等形式對黨員進(jìn)行培訓(xùn)、教育，并督促黨員通過《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》加強(qiáng)自學(xué)。我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神放在首位，組織學(xué)原著原文、專題講座、學(xué)習(xí)研討，促使廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
落實(shí)管黨治黨責(zé)任。局黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)好黨組書記第一責(zé)任人職責(zé)和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)，開展警示教育和談心談話，加強(qiáng)紀(jì)律檢查，扎緊制度籠子，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，做到了上下同心、風(fēng)清氣正。
做好黨員發(fā)展工作。各黨支部積極為黨組織輸送新鮮血液，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2人，發(fā)展新黨員3人，培養(yǎng)入黨積極分子2人。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，住建工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聚焦湖南“三高四新”總戰(zhàn)略和“五個新益陽”總愿景，按照《政府工作報(bào)告》和縣高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會的總體部署，立足“一縣一海一基地”目標(biāo)定位和“工業(yè)強(qiáng)、農(nóng)業(yè)優(yōu)、三產(chǎn)活、項(xiàng)目興、生態(tài)好”十五字方針，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，加大招商引資、立項(xiàng)爭資力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，提高行政效能和服務(wù)水平，奮力開創(chuàng)南縣住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
（一）聚力項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展步伐
今年應(yīng)著重推動六項(xiàng)建設(shè)，力爭在省、市、縣真抓實(shí)干工作中取得成果。一是中水回用工程。完成中水回用管網(wǎng)建設(shè)，建好沿線各類用水取水點(diǎn)，解決取水點(diǎn)不足和用水范圍不廣的問題。全部建成后可為環(huán)衛(wèi)、綠化等公共用水和城區(qū)內(nèi)湖補(bǔ)水提供充足的水資源，還可用于城郊農(nóng)田灌溉，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用，降低用水成本，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、環(huán)保效益明顯。二是縣城污水管網(wǎng)提質(zhì)增效。完成檢查井改造、管道疏通及易澇點(diǎn)整改，逐步推進(jìn)老舊城區(qū)雨污分流、老舊管網(wǎng)改造及排水管網(wǎng)GIS（地理信息）系統(tǒng)建設(shè)。三是燃?xì)饨ㄔO(shè)。完成武圣宮、明山頭鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)并投入使用，啟動烏嘴液化氣站建設(shè)，完成南洲城區(qū)天然氣儲備及應(yīng)急調(diào)峰站建設(shè)。四是居民自建房安全隱患排查整治工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，根據(jù)工作進(jìn)展情況逐步調(diào)整實(shí)施方案，建立長效監(jiān)管機(jī)制，牢牢守住群眾住宅安全“生命線”。加強(qiáng)宣傳工作，提高群眾安全意識和配合度。進(jìn)一步加大經(jīng)營性自建房鑒定整治力度，嚴(yán)格按照“一戶一策、一棟一策、先急后緩、先大后小”原則，因戶施策，予以“改、停、封、拆”，消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。繼續(xù)開展非經(jīng)營性自建房縣級復(fù)核和鑒定整治工作，堅(jiān)決堵住安全漏洞，做到“危房不進(jìn)人，人不進(jìn)危房”，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以實(shí)實(shí)在在的成果迎接省第三、第四階段考核。五是德昌公園建設(shè)。《政府工作報(bào)告》要求精心打造德昌公園紅色文化地標(biāo)，爭創(chuàng)國家級文明旅游示范單位。公園建設(shè)還要加大力度，管理還需再上臺階，遷墳工作要如期完成，做好紅色文章，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。六是小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，制定切實(shí)可行的考核方案，建立激勵機(jī)制，推動小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、設(shè)施配套、提質(zhì)改造，提升建設(shè)品質(zhì)。
為確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決資金短缺、后勁不足的問題，必須加大立項(xiàng)爭資、招商引資的力度，千方百計(jì)籌集所需建設(shè)資金。要把握國家重點(diǎn)投資方向，充分調(diào)動一切積極因素，在洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域爭項(xiàng)目、爭資金，力爭中央預(yù)算內(nèi)資金與專項(xiàng)債券儲備項(xiàng)目中較成熟的德昌公園改造工程、城區(qū)污水處理提質(zhì)增效等四個項(xiàng)目順利立項(xiàng)。同時，積極招商引資，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、資本來南縣投資興業(yè)、貢獻(xiàn)力量。
（二）穩(wěn)住房地產(chǎn)業(yè)，維護(hù)市場秩序
堅(jiān)持“房住不炒”定位，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定、保質(zhì)量安全各項(xiàng)工作，推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是落實(shí)扶持房地產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。縣政府辦已印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)南縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》。要積極推動各項(xiàng)政策落地實(shí)施，鼓勵投資、提振信心，激活市場潛力，加快房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，為南縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。要嚴(yán)格商品房預(yù)售管理，依規(guī)公開相關(guān)信息，規(guī)范營銷、宣傳行為，實(shí)行網(wǎng)簽備案，查禁各種違規(guī)銷售。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，嚴(yán)防轉(zhuǎn)移資金或挪作他用，造成資金缺口，影響工期和正常交房。督促按圖施工，確保工程質(zhì)量，完善配套設(shè)施，不留下引發(fā)矛盾糾紛的后患。三是高度重視房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作。既要主動作為，及時掌握市場動態(tài)，做好預(yù)判，積極預(yù)防，又要勇于面對、快速反應(yīng)，高效處理好已經(jīng)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題，穩(wěn)妥化解矛盾，切實(shí)維護(hù)各方合法權(quán)益，力求平安著陸、平穩(wěn)過渡。
（三）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高服務(wù)水平
依法治理建筑市場。一是全力確保工程質(zhì)量。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)管建筑市場，開展“打非治違”，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場不良行為記錄公示制度，及時向執(zhí)法部門移交違法違規(guī)線索。認(rèn)真開展質(zhì)量檢查和材料檢測，嚴(yán)格監(jiān)管建筑工地關(guān)鍵崗位人員，把好竣工驗(yàn)收關(guān)，確保100%合格，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。二是促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵和支持本土建筑企業(yè)資質(zhì)升級，做大做強(qiáng)。加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新規(guī)范，在建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑等方面提高科技水平。維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益和企業(yè)合法利益，嚴(yán)防拖欠農(nóng)民工工資和工程款。三是持續(xù)打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。按照6個100%要求，將建筑工地?fù)P塵治理工作作為日常監(jiān)管和考評的重點(diǎn)，督促施工單位治理好揚(yáng)塵，鞏固大氣污染防治成果。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，沒有安全生產(chǎn)就談不上高質(zhì)量發(fā)展，責(zé)任重于泰山。一是要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)各責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，做到天天抓、時時防。二是要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。定期研究安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，開展安全生產(chǎn)檢查，組織好安全生產(chǎn)例會，及時學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的新指示、新精神，始終保持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。各單位要把安全工作納入重要議事日程，一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)尤其要盡職盡責(zé)、深入一線、一抓到底。三是要落實(shí)好主體責(zé)任。督促建筑、燃?xì)狻⒐珗@等安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位健全制度、加大投入、落實(shí)措施，對管理松懈、問題多發(fā)、性質(zhì)嚴(yán)重的要嚴(yán)厲進(jìn)行整治，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)防死守，杜絕各類安全事故。
全面優(yōu)化營商環(huán)境。要按照深化“放管服”改革的要求，優(yōu)化行政審批流程，縮減辦理時限，全面落實(shí)“一件事一次辦”“最多跑一次”“拿地即開工”等便民惠民政策，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，讓建設(shè)發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，群眾更滿意。要深化工程項(xiàng)目審批制度改革，在現(xiàn)有工程專項(xiàng)審批綜合窗口服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極入駐其他相關(guān)事項(xiàng)，提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，打通建設(shè)施工許可辦理“快車道”。
履行各項(xiàng)管理職能。加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金歸集和支出管理，為住戶提供安居保障。加大白蟻防治力度，確保防治效果。嚴(yán)格監(jiān)督污水處理企業(yè)生產(chǎn)，努力提質(zhì)增效。加快信息化建設(shè)，維護(hù)、管理和運(yùn)用好“智慧工地”平臺。規(guī)范城建檔案管理，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高利用價值。
（四）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，扛牢主體責(zé)任
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。”要遵照總書記的指示，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨的建設(shè)，引領(lǐng)全體黨員堅(jiān)定政治信仰，堅(jiān)守初心使命，堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為重點(diǎn)，組織黨員干部開展政治理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和理論水平，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。二是要進(jìn)一步加大黨建工作力度。切實(shí)履行黨建工作主體責(zé)任，全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員教育管理，推進(jìn)黨建工作走深走實(shí)。積極創(chuàng)新黨建工作，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作、中心任務(wù)的最佳契合點(diǎn)，探索“黨建+”工作模式的有效實(shí)現(xiàn)途徑，將黨建工作的陣地放在最貼近群眾、能直接服務(wù)群眾的地方，以黨建工作促進(jìn)各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的成效來檢驗(yàn)黨建工作，形成相互促進(jìn)、相得益彰的良好工作局面。三是要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)格監(jiān)督關(guān)鍵少數(shù)和重要崗位，查處各種違紀(jì)違規(guī)行為，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的堅(jiān)固防線，努力建設(shè)一支始終保持先進(jìn)性和純潔性，能夠在新時代擔(dān)負(fù)新使命開啟新征程的黨員隊(duì)伍。
南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年1月28日
