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2022 年是全方位推動湖南野生動植物資源保護工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，全省各級林業(yè)主管部門要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于野生動植物資源保護的重要指示批示精神，落實黨中央國務(wù)院、省委、省政府、國家林草局和省局黨組決策部署，堅持保護優(yōu)先、積極發(fā)展、合理利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，認(rèn)真做好野生動植物資源保護工作。

一、加強野生動植物資源保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)

深刻認(rèn)識野生動植物資源保護的重大意義。以林長制為抓手，充分發(fā)揮各級林長特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級林長和護林員的作用，建立野生動植物資源保護林長制考核機制。落實野生動植物資源保護林長制考核任務(wù)，確保各項工作有力有序有效開展。

二、著力推進縣域生物多樣性資源調(diào)查

堅決扛起第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察生物多樣性問題整改政治責(zé)任，著力推進縣域生物多樣性資源調(diào)查，成立工作專班，建立質(zhì)檢、調(diào)度、通報、考核等相關(guān)制度，確保按序時進度高質(zhì)量完成縣域生物多樣性資源調(diào)查任務(wù)。結(jié)合自然保護地生物多樣性監(jiān)測，科學(xué)開展旗艦物種監(jiān)測工作，掌握種群動態(tài)變化情況。實施武陵山區(qū)、南山國家公園生物多樣性監(jiān)測示范。

三、著力加強野生動植物資源保護體系建設(shè)

堅持就地保護與遷地保護相結(jié)合，加強中華穿山甲、珍稀雉類、林麝、莽山烙鐵頭蛇等野生動物和絨毛皂莢、長果秤錘樹、資源冷杉等野生植物搶救性保護。推進珍稀雉類、絨毛皂莢、資源冷杉等物種的野化放歸回歸工作，實施華南虎野化試驗和朱鹮引入野化項目。加快恢復(fù)瀕危物種棲息地，推進珍稀瀕危物種保護小區(qū)規(guī)劃設(shè)計示范工作。開展野生動植物遷地保護情況摸底調(diào)查，研究制定關(guān)于加強全省野生動植物遷地保護管理的意見，編制動物園、植物園建設(shè)規(guī)劃。建立以市州屬地負(fù)責(zé)的野生動物收容救護體系，積極探索“動物園+野生動物救護站”融合救護機制。完成《湖南省地方重點保護野生動物名錄》《湖南省地方重點保護野生植物名錄》調(diào)整，發(fā)布《湖南省脊椎動物紅色名錄》《湖南省大型真菌紅色名錄》。

四、著力加強野生動植物管理體系建設(shè)

全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)。切實加強陸生野生動物人工繁育、出售、購買、利用等各環(huán)節(jié)規(guī)范管理，加強人工繁育、經(jīng)營利用野生動物藥用、展示、科研等非食用性利用監(jiān)管，嚴(yán)禁以食用為目的的人工繁育、經(jīng)營利用野生動物活動。組織從業(yè)單位和從業(yè)人員開展職業(yè)道德、法律政策、安全管理宣傳教育培訓(xùn)，督促從業(yè)單位依法規(guī)范經(jīng)營，建立人工繁育和經(jīng)營利用野生動物及制品臺賬，保證全程可追溯，提高行業(yè)發(fā)展水平。

五、著力加強野生動植物執(zhí)法體系建設(shè)

加強與公安、市場監(jiān)管等部門間協(xié)作聯(lián)動，健全野生動植物資源保護聯(lián)席會議制度，鞏固提升野生動植物資源保護合力。整合林業(yè)行政執(zhí)法力量，積極探索開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法，充分發(fā)揮執(zhí)法大隊等基層執(zhí)法力量的作用。切實加強自然保護地、動植物棲息地、候鳥越冬地和候鳥遷徙通道等重點區(qū)域的巡護巡查，嚴(yán)防違法盜獵盜采野生動植物行為。結(jié)合我省候鳥遷飛特征和地方實際，科學(xué)開展候鳥保護工作，開展“2022 春季候鳥保護行動”，確保候鳥遷徙安全。聯(lián)合相關(guān)部門開展“2022 清風(fēng)行動”等專項執(zhí)法行動，全鏈條打擊破壞野生動植物資源違法犯罪活動。

六、著力加強野生動物致害防控

堅持“積極防控、適當(dāng)補償”的原則，加強對野生動物致害嚴(yán)重區(qū)域群眾的安全預(yù)防教育，提高群眾自身防控能力。鼓勵各地依法科學(xué)開展野生動物主動防控、種群調(diào)控等工作，爭取實施防控野生動物致害綜合工程項目。穩(wěn)步推進防控野豬危害綜合試點，及時完成試點工作，形成可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗。開展《湖南省重點保護陸生野生動物致害補償辦法》立法調(diào)研，完善野生動物致害補償制度。推動市縣兩級開展野生動物致害補償商業(yè)保險理賠工作，逐步擴大保險覆蓋物種范圍，促進人與自然和諧共生。

七、著力加強野生動植物資源保護管理能力建設(shè)

健全野生動物種群調(diào)控、項目管理、行政許可管理等相關(guān)制度，填補管理漏洞。加強信息共享，推進野生動植物資源數(shù)據(jù)納入全省林業(yè)大數(shù)據(jù)體系。籌備建立野生動植物資源信息管理平臺，形成大數(shù)據(jù)管理機制。推動北斗衛(wèi)星、5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、遠(yuǎn)程主動監(jiān)測等高新技術(shù)在野生動植物資源保護中的應(yīng)用。支持開展野生動植物資源保護與可持續(xù)利用關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用，積極引導(dǎo)和鼓勵野生動植物資源醫(yī)藥用產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。加強野生動植物資源保護人才隊伍特別是基層一線工作人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

八、著力實施生物多樣性保護重大工程

推動《湖南省野生動植物資源保護與利用“十四五”規(guī)劃》落實落地，以項目推動野生動植物資源保護發(fā)展。積極爭取野生動植物保護資金投入和工程建設(shè)項目，加大項目儲備力度，多渠道爭取資金保障。爭取入庫、實施一批中央預(yù)算內(nèi)投資基礎(chǔ)建設(shè)項目。建立健全野生動植物財政補助項目管理機制，實施項目資金使用與績效目標(biāo)中期評價，確保資金使用合規(guī)、安全、有效。

九、著力加強野生動物疫源疫病監(jiān)測防控預(yù)警

抓好重點區(qū)域野生動物疫源疫病野外巡護監(jiān)測，落實監(jiān)測信息日（周）報告、異常死亡信息快報等制度，確保野生動物疫情及時發(fā)現(xiàn)、報送和處置。繼續(xù)做好野豬非洲豬瘟、禽流感等重點野生動植物疫源疫病主動預(yù)警，科學(xué)研判疫情傳播風(fēng)險和發(fā)展趨勢。強化應(yīng)急防控聯(lián)防聯(lián)控機制，提質(zhì)升級現(xiàn)有監(jiān)測設(shè)備設(shè)施，開展防控隊伍專項技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升突發(fā)疫情應(yīng)急處置能力，確保生物安全。

十、著力加強野生動植物資源保護宣傳教育

持續(xù)開展“世界野生動植物日”“愛鳥周”“世界老虎日”等形式多樣的系列主題宣傳活動，助力COP15 大會第二階段會議召開。加強對破壞野生動植物資源違法犯罪、野生動植物醫(yī)藥用等敏感、熱點和重點問題的關(guān)注與把控，加強相關(guān)新聞、媒體宣傳的審核把關(guān)，積極引導(dǎo)社會輿論正向發(fā)展。引導(dǎo)各類野生動植物保護社會團體、公益組織及志愿者發(fā)揮物種科普宣教作用，加強溝通交流，凝聚公眾生物多樣性和野生動植物資源保護與利用的正能量。