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為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會營造良好的法治環(huán)境。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制，提高全局干部職工的法治意識和依法行政水平，根據(jù)我局實(shí)際情況，特制定“八五”普法工作規(guī)劃，具體內(nèi)容如下:

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平全面依法治國重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義法治理念，深入開展法治宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制，穩(wěn)步提高依法行政工作的能力和水平，營造法治宣傳工作新氛圍。

二、總體目標(biāo)

以習(xí)近平全面依法治國重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義法治理念，深入開展法治宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制，穩(wěn)步提高依法行政工作的能力和水平，營造法治宣傳工作新氛圍。

三、主要任務(wù)

1.深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想系列活動，推動習(xí)近平法治思想進(jìn)入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，局黨組至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想列為重點(diǎn)課程，引導(dǎo)全體干部職工當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的帶頭人。

2.加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育和全面從嚴(yán)治黨的重要論述，學(xué)習(xí)宣傳黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，運(yùn)用湖南省國家工作人員學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)，組織開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳及學(xué)法考試。

3.突出重點(diǎn)任務(wù)和重要節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳。加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全和疫情防控法律法規(guī)宣傳，重點(diǎn)宣傳野生動物保護(hù)法。結(jié)合森林防火期，持續(xù)開展森林法宣傳進(jìn)村進(jìn)學(xué)習(xí)等六進(jìn)活動。結(jié)合“3.21”“5.22”“7.01”“10.01”“12.04”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合其他部門開展法治宣傳活動，營造尊法守法社會氛圍。

4.加強(qiáng)新頒布法律法規(guī)和地方性法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。重點(diǎn)學(xué)習(xí)頒布后的《中華人民共和國民法典》《森林法》等新頒布的法律法規(guī)，通過集中宣傳、以案釋法、媒體傳播等多種形式，開展宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾遵守法律法規(guī)的自覺性。

5.加強(qiáng)反腐倡廉法治宣傳教育。以林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)教育，堅(jiān)持反腐倡廉法治宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地和警示教育的作用，不斷增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。

6.全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制單位（部門）、局機(jī)關(guān)各股(室)結(jié)合部門職能職責(zé)，落實(shí)普法責(zé)任清單，明確本單位普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，大力促進(jìn)普法與執(zhí)法有機(jī)融合。

7.扎實(shí)做好“八五”普法啟動和實(shí)施工作。分析“七五”普法工作中的得失、進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，并在這一基礎(chǔ)上，按照全面依法治國的要求，堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃“八五”普法，進(jìn)一步量化各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)對普法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保規(guī)劃的到有效的貫徹落實(shí)。

四、工作要求

1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育。切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法，把法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，健全完善并落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、法治講座、法治培訓(xùn)、法律知識考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。組織全系統(tǒng)參加縣國家機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)一學(xué)法考試。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法情況的督促檢查和年度評估考核，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核情況作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

2.進(jìn)一步落實(shí)法治宣傳教育的經(jīng)費(fèi)保障。我局為積極開展法治宣傳教育和依法行政工作創(chuàng)造條件，會在人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分的保障，保證“八五”普法工作正常開展。  

3.加強(qiáng)法治宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。著力建設(shè)和培養(yǎng)一批專兼職相結(jié)合的法治宣傳教育隊(duì)伍。加強(qiáng)我局各部門工作人員學(xué)習(xí)法治宣傳培訓(xùn)，提高他們的政治，法律素質(zhì)和林業(yè)業(yè)務(wù)能力。引導(dǎo)林農(nóng)依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力，發(fā)揮他們在開展法治宣傳、法律咨詢上的作用。

4.切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)法律援助工作。按照“應(yīng)援盡援”的工作要求，加大宣傳力度，突出加強(qiáng)對林改重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)對象的法律援助宣傳，提高林業(yè)法律援助在農(nóng)村的知曉度和覆蓋面，不斷滿足林農(nóng)的法律援助需求，維護(hù)林農(nóng)的切身利益。

5.進(jìn)一步創(chuàng)新豐富法治宣傳教育載體和形式。充分利用媒體開辟林業(yè)法治宣傳欄、專題、專版、固定時(shí)段、版面、欄目，增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性，積極開展林業(yè)法治教育活動，擴(kuò)大林業(yè)法治宣傳教育的覆蓋面。

6.建立法治宣傳教育獎懲激勵(lì)機(jī)制。建立林業(yè)法治宣傳教育評估考核機(jī)制，完善評估考核指標(biāo)體系和評估手段。建立健全監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，對我局宣傳教育工作的工作人員給予表彰與獎勵(lì)。

五、工作措施

1.在林業(yè)系統(tǒng)建立落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制機(jī)制。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》，結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，分解普法任務(wù)，建立普法責(zé)任清單制度，推動各部門履行普法責(zé)任，在做好本單位內(nèi)普法工作的同時(shí)，結(jié)合林業(yè)特點(diǎn)和管理、服務(wù)對象的法律需求，積極面向社會開展法治宣傳，形成普法工作合力。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法治度。將憲法和法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，起好帶頭示范作用，營造林業(yè)系統(tǒng)良好的法治氛圍。同時(shí)，要運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部教育和國家工作人員學(xué)法考試網(wǎng)絡(luò)平臺，建立網(wǎng)上學(xué)法積分管理機(jī)制，把學(xué)法尊法守法情況作為干部年度考核的重要內(nèi)容。

3.深入開展“12.4”全國法治宣傳日活動。積極梳理涉及林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)，整理成宣傳海報(bào)、宣傳小冊子，集中開展以《中華人民共和國森林法》《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》《野生動物保護(hù)法》《森林防火條例》等宣傳教育，把林業(yè)法規(guī)走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)小區(qū)、走進(jìn)校園。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。充分利用“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“保護(hù)野生動物宣傳月”、“森林消防宣傳日”等主題宣傳活動，開展形式多樣的法治宣傳教育活動。

4.積極開展普法理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。人事股結(jié)合林業(yè)中心工作，制定黨組、黨支部學(xué)法培訓(xùn)計(jì)劃，制定普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，內(nèi)容包括以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署，中國特色社會主義法律體系和黨內(nèi)法規(guī)、《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國種子法》等涉及林業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)。

5.結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法實(shí)際情況，建立以案釋法治度。林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要充分發(fā)揮自身職能作用，建立以案釋法治度，將以案釋法列入工作評價(jià)目標(biāo)管理，收集整理典型案例，編印以案說法、圖片解法、現(xiàn)身說法等。使群眾聽得懂、學(xué)得進(jìn)、記得住、用得上。

6.建立學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)制度的機(jī)制。各部門要開展以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)為主題的培訓(xùn)活動。把黨內(nèi)法規(guī)制度納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、法治文化建設(shè)的重要內(nèi)容。將黨內(nèi)法規(guī)制度納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃。

7.加強(qiáng)執(zhí)法部門的法治宣傳教育。制定林業(yè)執(zhí)法案例選編工作方案，開展選編工作，建立林業(yè)案例數(shù)據(jù)臺賬，把法治宣傳教育作為林業(yè)執(zhí)法部門工作者入職培訓(xùn)、晉職(級)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，提升林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍法治素養(yǎng)。

六、組織保障

(一)健全機(jī)制，層層推進(jìn)。各業(yè)務(wù)股室（部門）按照本方案及責(zé)任清單，明確工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任人，強(qiáng)化落實(shí)，確保有效推行。法規(guī)股、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查作用，加強(qiáng)服務(wù)管理和指導(dǎo)工作。

(二)加強(qiáng)考核，定期通報(bào)。把普法工作落實(shí)情況列為各業(yè)務(wù)股室年度工作考核的重要指標(biāo)。對責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。對責(zé)任不落實(shí)、目標(biāo)未完成的予以通報(bào)。

(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)典型。普法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、社會性、群眾性的工作，要以國家和省、市、縣關(guān)于法治宣傳教育決策部署為綱，圍繞局黨組工作部署，從人民群眾需求出發(fā)，創(chuàng)新工作形式，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效性。要及時(shí)將好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣，不斷把工作引向深入。