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　　2023年南縣人力資源和社會(huì)保障工作總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委政府和上級(jí)人社部門的決策部署。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化“五型雙一流”機(jī)關(guān)建設(shè)，落實(shí)“真抓實(shí)干”重點(diǎn)任務(wù)。突出穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才人事、勞動(dòng)維權(quán)等工作，推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)

　　持續(xù)提高黨建水平。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線。牢固樹立政治意識(shí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，組織開展黨史學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化黨組書記“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，激勵(lì)引導(dǎo)黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為，全面提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，強(qiáng)化紀(jì)律約束和制度執(zhí)行，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　二、全力做好就業(yè)服務(wù)工作

　　實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)控制控制在4.5%內(nèi)。完善穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策支持體系，促進(jìn)退捕漁民、脫貧勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，加強(qiáng)資金監(jiān)管。有效銜接鄉(xiāng)村振興，持續(xù)落實(shí)就業(yè)政策、認(rèn)定就業(yè)幫扶車間。

　　提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。開展就業(yè)幫扶，暢通服務(wù)渠道。持續(xù)推進(jìn)“311”服務(wù)，開展“春風(fēng)行動(dòng)”，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，滿足企業(yè)用工與群眾就業(yè)需求。舉辦創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)班，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，全年預(yù)計(jì)培訓(xùn)2800人以上。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。鞏固充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，提升基層平臺(tái)經(jīng)辦服務(wù)能力。推進(jìn)人力資源市場(chǎng)改革，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管，深入開展人力資源市場(chǎng)秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)，健全流動(dòng)人員人事檔案基本公共服務(wù)。

　　三、完善健全社會(huì)保障體系

　　優(yōu)化社會(huì)保障服務(wù)。完善社保信用體系建設(shè)，健全社保經(jīng)辦數(shù)字化機(jī)制。按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金，做好退休人員養(yǎng)老金調(diào)待工作。鞏固城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋改革成果。擴(kuò)大社保覆蓋面，以靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點(diǎn)深入實(shí)施全民參保計(jì)劃。全面核查建檔立卡困難群體參保領(lǐng)待情況，繼續(xù)做好退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策。配合省市人社部門做好推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作。配合做好工傷保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。推進(jìn)新業(yè)態(tài)人員職業(yè)傷害保障工作。

　　保障社保基金安全。提升業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)審計(jì)問題整改。落實(shí)社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)?shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。做好基金監(jiān)督統(tǒng)計(jì)、要情和預(yù)警信息處理。完善基金監(jiān)督制度，基金監(jiān)督巡查常態(tài)化、全覆蓋，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。

　　四、穩(wěn)步推進(jìn)人才人事工作

　　引進(jìn)人才。組織好教育、衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)人才招聘和全縣其他事業(yè)單位招聘工作。聚焦南縣特色稻蝦稻菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和企業(yè)用工需求，多渠道引進(jìn)一批急需緊缺高層次人才。

　　培育人才。開展好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。大力發(fā)展技工教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。串聯(lián)企業(yè)人才需求與職校人才培育。推進(jìn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。做好民營(yíng)企業(yè)職稱專場(chǎng)評(píng)審，為企業(yè)提供精準(zhǔn)人才評(píng)價(jià)服務(wù)。完善技能人才評(píng)價(jià)制度，大力推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，深化技能人員職業(yè)資格制度改革。

　　服務(wù)人才。深化職稱制度改革，實(shí)施事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。加大基層事業(yè)單位工作人員工資政策傾斜力度，保障基層人才工資待遇，引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)。全面推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，持續(xù)落實(shí)保障義務(wù)教育教師工資待遇工作。

　　五、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

　　提升勞動(dòng)關(guān)系治理水平。完善落實(shí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工指導(dǎo)和服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工。開展勞動(dòng)監(jiān)察專項(xiàng)檢查，全面提高用人單位規(guī)范用工。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析研判，健全和落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度和應(yīng)急處置機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)集體協(xié)商集體合同制度。維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，構(gòu)建形成農(nóng)民工服務(wù)保障體系。

　　推進(jìn)根治欠薪提質(zhì)增效。組織實(shí)施根治欠薪工作目標(biāo)管理考核，將根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作作為全年真抓實(shí)干重要指標(biāo)并爭(zhēng)取前列。推動(dòng)實(shí)名管理、工資專戶和總包代發(fā)等核心制度落實(shí)。落實(shí)欠薪“黑名單”制度，及時(shí)公布重大勞動(dòng)保障違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的工作銜接。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)房開項(xiàng)目預(yù)售資金歸集。

　　健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理機(jī)制。加強(qiáng)依法行政能力，不斷規(guī)范辦案程序。完善用人單位勞動(dòng)人事爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供咨詢、協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟一站式咨詢服務(wù)。強(qiáng)化基層調(diào)解員的培訓(xùn)，細(xì)化仲裁制度，創(chuàng)新辦案模式，簡(jiǎn)化優(yōu)化仲裁文書。加強(qiáng)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提升調(diào)解仲裁效能。

　　六、持續(xù)優(yōu)化人社服務(wù)體系

　　完善信息化建設(shè)。持續(xù)更新硬件服務(wù)設(shè)施，加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺(tái)建設(shè)。全面推廣社會(huì)保障卡綜合應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)人社領(lǐng)域“待遇入卡、業(yè)務(wù)用卡”。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

　　推動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。常態(tài)化練兵比武，集中組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。落實(shí)“放管服”改革，推進(jìn)“一件事一次辦”。推進(jìn)特殊情況“線上辦”“代理辦”“上門辦”。開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理。常態(tài)化開展明察暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。

　　優(yōu)化法治人社建設(shè)。集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，健全內(nèi)控管理制度。簡(jiǎn)化行政審批流程，切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，建立完善“跨省辦”事項(xiàng)清單。推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)落實(shí)。開展法治人社政策宣傳。

　　抓實(shí)意識(shí)形態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)政策研究和宣傳引導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)輿情。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管控，守好互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)陣地。組建一支覆蓋全系統(tǒng)、專兼職相結(jié)合的人社通訊員隊(duì)伍，講好人社故事，著力打造人社宣傳品牌。

　　強(qiáng)化“五型雙一流”建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政治型機(jī)關(guān)。推動(dòng)理論學(xué)習(xí)廣度深度拓展，建設(shè)學(xué)思悟踐的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化人社人為人民理念，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機(jī)關(guān)。