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各局室、辦、司及派駐機(jī)構(gòu)：

經(jīng)黨工委研究同意，現(xiàn)將《南縣經(jīng)開區(qū)2018年工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二0一八年二月二十三日

南縣經(jīng)開區(qū)2018年工作計(jì)劃

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以招大引群和提高發(fā)展質(zhì)量為中心，以科學(xué)跨越發(fā)展為主題，以“園中園”中建設(shè)為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力與后勁，實(shí)現(xiàn)全市園區(qū)大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)，為建設(shè)“洞庭明珠、生態(tài)南縣”作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要預(yù)期指標(biāo)

全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值134.6億元，增長(zhǎng)10%以上；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值27.2億元，增長(zhǎng)9%以上；全年實(shí)現(xiàn)稅收1.25億元，增長(zhǎng)12%；新進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18家；合同引資12億元，到位資金5億元；新簽約項(xiàng)目20個(gè)，新開工項(xiàng)目15個(gè)以上，新投產(chǎn)項(xiàng)目13個(gè)以上；新建15萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用率達(dá)到85%以上。

三、主要工作任務(wù)

（一）立足招大引群，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

突出招大引群，重點(diǎn)圍繞食品、紡織、電子信息、電商物流等產(chǎn)業(yè)開展定向招商，堅(jiān)持以商招商、專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商，不斷增強(qiáng)招商實(shí)效。一是出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。通過(guò)參考周邊市縣相關(guān)政策，結(jié)合駐點(diǎn)招商小分隊(duì)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)園區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，正式出臺(tái)“食品產(chǎn)業(yè)園”、“電子信息產(chǎn)業(yè)園”招商優(yōu)惠政策。二是開展節(jié)會(huì)招商。充分利用市縣舉辦的節(jié)會(huì)活動(dòng)和在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的召開的招商推介會(huì)，多渠道、多途徑搜集招商信息，并簽約一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。食品產(chǎn)業(yè)園依托克明面業(yè)、順祥食品、赤松亭農(nóng)牧等食品加工企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)5家以上食品加工類規(guī)模企業(yè)并投產(chǎn)；引進(jìn)10家以上品牌服裝企業(yè)入駐生產(chǎn)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成20萬(wàn)錠高科技水平紡紗、織布規(guī)模；電子信息產(chǎn)業(yè)園力爭(zhēng)在3月份引進(jìn)上海格科微電子，依托格科微引進(jìn)5家以上科技型電子企業(yè)并投產(chǎn)。

（二）加快征拆騰地，確保項(xiàng)目落地

要將征地拆遷工作列為推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，做到人員到位，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，用真心處理矛盾，用真情感化群眾，竭盡全力依法依規(guī)完成綜合產(chǎn)業(yè)園、通盛路至太陽(yáng)山路、職教城等共計(jì)237戶的拆遷任務(wù)。完成1180畝土地報(bào)批任務(wù)，其中紡織服裝產(chǎn)業(yè)園和食品產(chǎn)業(yè)園560畝，綜合產(chǎn)業(yè)園270畝，振興路以南、太陽(yáng)山路以西350畝。完成征地騰地1200畝，并開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，做好僵尸企業(yè)及存量土地的盤活工作。

（三）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

建立健全在建重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)一”工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)作，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建成克明食品產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)順祥食品專業(yè)園及電子信息產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)建設(shè)。力促生輝紡織、興業(yè)能源、海大飼料二期等項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)。著力前期項(xiàng)目工作推進(jìn)，力促火鳳凰、錦源紡織、樂(lè)爾樂(lè)、博文水廠等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。

（四）做實(shí)企業(yè)幫扶，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

進(jìn)一步加大企業(yè)幫扶力度，以幫營(yíng)銷、幫減負(fù)、幫融資、幫項(xiàng)目、幫環(huán)境為內(nèi)容，積極開展招才引智、融資對(duì)接、企業(yè)減負(fù)、審批提速等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是為入園企業(yè)和項(xiàng)目及時(shí)辦理相關(guān)證照及報(bào)建手續(xù)；二是探索“過(guò)橋”資金新模式，成立服裝紡織產(chǎn)業(yè)園資金池，組織銀企對(duì)接會(huì)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)解決企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題；三是完善人力資源平臺(tái)建設(shè)，多渠道、全方位宣傳造勢(shì)，開展豐富多樣的招聘活動(dòng)，完成1500人的企業(yè)員工招聘計(jì)劃，完成1000人的企業(yè)員工培訓(xùn)計(jì)劃，緩解企業(yè)用工難題；四是為企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持；五是要積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境;六是完成小康和兩型社會(huì)建設(shè)指標(biāo)。

（五）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載能力

完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元以上。完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)面積15萬(wàn)平方米；啟動(dòng)并完善新橋路、荷香路、清明湖路、山清路建設(shè)；完成服裝紡織產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程和市政配套設(shè)施工程建設(shè)；啟動(dòng)電商物流園建設(shè)，完善電子信息產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施；啟動(dòng)PPP項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資7億元，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；完成三大產(chǎn)業(yè)園及功能配套區(qū)的監(jiān)控項(xiàng)目和車棚工程，做好標(biāo)準(zhǔn)化廠房及基礎(chǔ)配套設(shè)施的維護(hù)工作。

（六）突出社會(huì)管理，構(gòu)建和諧園區(qū)

加強(qiáng)與村組、社區(qū)的聯(lián)系與管理，以達(dá)到村組最大限度支持和融入經(jīng)開區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門，做好“三創(chuàng)”、精準(zhǔn)扶貧、網(wǎng)格化管理、綜治民調(diào)、企業(yè)勞動(dòng)社會(huì)保障、計(jì)生等工作。扎實(shí)做好區(qū)域內(nèi)普法、綜治維穩(wěn)、反邪教、禁毒工作。

（七）狠抓安全生產(chǎn)，創(chuàng)建平安園區(qū)

強(qiáng)化安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，確保全年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，確保經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，加大隱患排查整改力度，每季度組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，并結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日以及重大活動(dòng)，適時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)在各類檢查和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險(xiǎn)源，要登記臺(tái)帳備案，要做到隱患不消除，臺(tái)帳不消號(hào)。貫徹落實(shí)消防安全、食品安全責(zé)任制，下大力氣抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的消防安全和食品安全工作，適時(shí)舉辦消防安全、食品安全知識(shí)講座或培訓(xùn)，以提高防范意識(shí)；進(jìn)一步完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急裝備、器材、定期開展應(yīng)急救援演練，切實(shí)增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)能力。

（八）搭建融資平臺(tái)，拓寬融資渠道

創(chuàng)新融資思路，研究金融產(chǎn)品，把握金融政策，做實(shí)融資平臺(tái)，規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)，降低融資成本，對(duì)接政策性銀行及商業(yè)銀行完成全年融資任務(wù)。

（九）加強(qiáng)黨的建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)

嚴(yán)格執(zhí)行黨建“五個(gè)一”工作機(jī)制，做好發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員、黨員積分管理、在職黨員進(jìn)社區(qū)、“主題黨日活動(dòng)”、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與網(wǎng)格化管理，完善黨建工作臺(tái)賬資料。繼續(xù)落實(shí)黨建指導(dǎo)員工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，要在“抓早、抓小、抓難”上下功夫。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建、帶人才建設(shè)，建成省級(jí)經(jīng)開區(qū)工會(huì)示范點(diǎn)，促進(jìn)全區(qū)黨員干部養(yǎng)成雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)、敢為人先抓落實(shí)、不折不扣抓落實(shí)的風(fēng)氣。

（十）深化內(nèi)部管理，提升工作效能

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立健全機(jī)關(guān)管理制度、績(jī)效考評(píng)體系。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)施會(huì)計(jì)算化，切實(shí)做好資金保障與資金調(diào)度工作。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，積極推介園區(qū)企業(yè)。不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，推進(jìn)政務(wù)公開工作。做好干部職工人事、后勤服務(wù)保障工作，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，為實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合·生態(tài)綠色”園區(qū)跨越式發(fā)展續(xù)寫新篇章。