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華閣鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告

——2015年4月29日在華閣鎮(zhèn)第二屆

      人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

華閣鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)  陳  煜

各位代表：

現(xiàn)在，我代表華閣鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2014年工作回顧

2014年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力等因素影響，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較好成績(jī)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

全年完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值12.88億元，同比增長(zhǎng)15%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值0.78億元、0.5億元、0.4億元，增長(zhǎng)18%、14%、12%。完成固定資產(chǎn)投資6457萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均均收入10691元，增長(zhǎng)11%。

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。2014年，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值8.18億元，同比增長(zhǎng)18％，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5.78億元，同比增長(zhǎng)16％。（油菜籽總產(chǎn)量12423噸，同比增長(zhǎng)18％。出欄生豬82150頭。）通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)減少棉花種植面積6000畝，增加南瓜、冬瓜、豆角等蔬菜面積3800畝，水果1000畝，水稻600畝，藥材600畝。為農(nóng)民增收探索出多元化路子。沙洲、移堤、新漁等村都涌現(xiàn)處不少調(diào)結(jié)構(gòu)的典型。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。完成投資3800多萬(wàn)元的土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；大力推進(jìn)“雙暢”工程，已完成德新渠、合美渠、西湖電排渠、挖口電排渠、安福電排渠、裕華渠、向東湖口閘渠、八股電排渠、新建截流渠、挖口電排渠、新華界渠、河口電排圍渠等12條渠道共35公里的疏洗工程，已完成11.8公里的4.5米村級(jí)公路修建。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。2014年，全年完成工業(yè)產(chǎn)值2.63億元，其中工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.26億元。招商引資和立項(xiàng)爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。我們狠抓投資環(huán)境和優(yōu)化服務(wù)，去年超額完成招商引資2000萬(wàn)元的任務(wù)，其中超紅家具廠新增投資達(dá)500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)稅收增加20%以上。鎮(zhèn)人社服務(wù)中心積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大信貸和融資扶持力度，華美村“興盛超市”模式得到貼息貸款的補(bǔ)助優(yōu)惠政策，極大的鼓勵(lì)了村民的創(chuàng)業(yè)熱情。爭(zhēng)資立項(xiàng)工作上，我們緊跟縣委縣政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，立足鎮(zhèn)情，通過(guò)理清工作思路，強(qiáng)化工作措施，全鎮(zhèn)上下廣泛動(dòng)員，工作成效顯著，實(shí)施項(xiàng)目10個(gè)，年度完成爭(zhēng)資立項(xiàng)6696萬(wàn)元。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展。去年，已完成棚戶區(qū)改造135戶；完成88戶農(nóng)村危房改造任務(wù)；集鎮(zhèn)建筑安裝量完成8000平方米，其中復(fù)興嘉園完成一期主體工程建設(shè)。三級(jí)客運(yùn)站項(xiàng)目已完成征地拆遷、“三通一平”等前期工作，待原租賃合同解除即可進(jìn)行土地掛牌出讓及其建設(shè)。我們抓住湖南省2014年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目這一機(jī)遇，投入98萬(wàn)對(duì)我鎮(zhèn)復(fù)興農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面改造，鎮(zhèn)級(jí)又投入35萬(wàn)元全面改造了河口農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，大力改善了集鎮(zhèn)市場(chǎng)環(huán)境；鎮(zhèn)投入20多萬(wàn)元對(duì)村民反映強(qiáng)烈的省道S202線華東8組段進(jìn)行下水道建設(shè)和河口集鎮(zhèn)下水道維修。

5、社會(huì)保障不斷加強(qiáng), 民生福利持續(xù)改善。啟動(dòng)復(fù)興港敬老院改造和復(fù)興港社區(qū)建設(shè)，全面完成了8個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。扎實(shí)開展了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民低保重新審核工作，核減20%以上。去年秋季我鎮(zhèn)已全面推廣規(guī)范化校車試點(diǎn)工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的人身安全。

6、農(nóng)村清潔工程帶來(lái)了農(nóng)村新面貌。去年，我鎮(zhèn)加大清潔工程投入，完善配套設(shè)施，添置了垃圾清運(yùn)車輛和垃圾桶等，同時(shí)加大監(jiān)督考核力度，采取集中整治與包干負(fù)責(zé)等有力措施，全年連續(xù)5次在全縣清潔工程評(píng)比中獲得第一的成績(jī)，居民的清潔意識(shí)不斷提高。

7、三訪三化網(wǎng)格化社會(huì)管理見(jiàn)成效。“三訪三化促發(fā)展解民憂”網(wǎng)格化社會(huì)管理專項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái)走訪群眾7216戶，發(fā)放宣傳資料40000多份，召開廣播會(huì)40多次，收集問(wèn)題547個(gè)，對(duì)困難家庭發(fā)放慰問(wèn)資金42000元，黨員干部“結(jié)對(duì)子、交朋友”活動(dòng)中，共點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶特困家庭120戶。這些生動(dòng)的數(shù)據(jù)反映我們的干部下基層多了，為民辦了事實(shí)，干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，群眾滿意度提高。

 8、維穩(wěn)、安全工作扎實(shí)開展。一是平安社區(qū)、平安村各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。法治宣傳效果明顯，在全鎮(zhèn)多所學(xué)校開展了法制宣講，舉辦了法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高了廣大群眾的法治意識(shí)。強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好各類涉訪人員的穩(wěn)控工作，及時(shí)調(diào)處和化解各種矛盾糾紛。 二是安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，定期召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析和解決全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題。扎實(shí)開展安全隱患排查和綜合執(zhí)法大檢查，將各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，避免了各類安全事故的發(fā)生。

各位代表！一年來(lái)取得的成績(jī)，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是黨政班子集體盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向付出艱辛努力的全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持華閣發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量偏小，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和做大總量的雙重壓力；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然脆弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng);三是鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)力仍然較弱，債務(wù)較重，收支矛盾突出，財(cái)政增長(zhǎng)后勁不足，無(wú)力加大對(duì)生產(chǎn)性、公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入，且村級(jí)債務(wù)較重;四是城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，城鎮(zhèn)管理還比較滯后;五是政府自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，干部整體素質(zhì)還待進(jìn)一步提高，作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。我們必須正視以上問(wèn)題和困難，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和使命感，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，鍥而不舍，勵(lì)精圖治，不斷突破，不斷進(jìn)步。

二、2015年工作思路和安排

2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年、也是為“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，以加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)為統(tǒng)攬，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實(shí)開展“項(xiàng)目促進(jìn)年”活動(dòng)，著力改革攻堅(jiān)，著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力擴(kuò)大投資，著力改善民生，強(qiáng)化法治保障，彰顯發(fā)展成效，努力實(shí)現(xiàn)華閣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到14.29億元，增長(zhǎng)11%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入超過(guò)11760元，增長(zhǎng)10%以上，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。

我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。

深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

――強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，穩(wěn)步提高糧棉油綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極推廣普及農(nóng)業(yè)科技，落實(shí)上級(jí)加大對(duì)種植水稻農(nóng)戶的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，確保糧食豐收。切實(shí)做好種植補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，提高農(nóng)民種糧積極性。繼續(xù)按照“種植調(diào)優(yōu)，養(yǎng)殖調(diào)大，勞務(wù)調(diào)高”的工作思路，在穩(wěn)定傳統(tǒng)播種面積的基礎(chǔ)上，大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，深化2個(gè)棉花萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片和1個(gè)油菜萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片的建設(shè)，全面提升糧棉油綜合生產(chǎn)能力。

――優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。突出抓好蔬菜瓜果的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷壓縮棉花種植面積，擴(kuò)大瓜果蔬菜種植面積。加快推進(jìn)農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，整體提升農(nóng)業(yè)比較效益。全面推廣畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，努力打造集成漁業(yè)、華明水產(chǎn)水產(chǎn)品的綠色生態(tài)品牌。著力實(shí)現(xiàn)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地規(guī)模化、銷售市場(chǎng)化、農(nóng)民組織化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（二）積極推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)核心在工業(yè)。華閣的工業(yè)仍然是“短腿”，今年我們將大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建以工業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系，充分發(fā)揮河口工業(yè)園的集聚效應(yīng)，穩(wěn)步提升園區(qū)的綜合承載和配套服務(wù)功能，有序完善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)職能。集中力量在糧棉油加工、機(jī)械制造、食品、畜禽水產(chǎn)精深加工上下功夫。扶持壯大超宏家具、海峰鋁業(yè)、綠力食品、港灣食品、富華棉油、興旺紡織等企業(yè)，幫助他們實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)和稅收的同步增長(zhǎng)。力爭(zhēng)2015年新上規(guī)模企業(yè)1－2家。

（三）積極招商引資和立項(xiàng)爭(zhēng)資，為加快發(fā)展積蓄力量。

今年，我們將緊盯洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，結(jié)合省“511”重大項(xiàng)目體系和“十三五”規(guī)劃編制工作，牢牢把握國(guó)家政策取向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資方向，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，謀劃、論證、包裝、儲(chǔ)備一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。充分發(fā)揮河口工業(yè)園的輻射作用，激發(fā)園區(qū)活力，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)招商大型項(xiàng)目 1-2個(gè)，引進(jìn)資金2000萬(wàn)元以上。

（四）切實(shí)做好蓄洪安全區(qū)建設(shè)前期工作，保障安全區(qū)建設(shè)順利開展。

項(xiàng)目總投資近4億元的大通湖東垸蓄洪安全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)已批復(fù)，今年啟動(dòng)大通湖東垸蓄洪安全區(qū)一期工程建設(shè)。這是關(guān)系到華閣鎮(zhèn)蓄洪安全區(qū)內(nèi)6萬(wàn)余群眾的大事，是國(guó)家水利建設(shè)的百年大計(jì)，做好蓄洪安全區(qū)建設(shè)利國(guó)利民。我們將其納入2015年工作的重中之重，將按照上級(jí)有關(guān)精神，切實(shí)做好蓄洪安全區(qū)建設(shè)的前期工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（五）加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決民生問(wèn)題。

――大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極實(shí)施抗旱、排澇保生產(chǎn)的農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，對(duì)溝港渠道進(jìn)行清洗疏通和護(hù)坡硬化，繼續(xù)實(shí)施“雙暢”工程，力爭(zhēng)年內(nèi)疏洗渠道30公里以上，修建4.5米農(nóng)村公路12公里以上。完成5座危橋改造。（不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)道路的硬化和拓寬，將長(zhǎng)達(dá)6.5公里的南洲渠。）另力爭(zhēng)啟動(dòng)南華港經(jīng)幸福橋、汀頭閘到河口集鎮(zhèn)的南洲公路和雙閘經(jīng)聯(lián)華閘到德勝港的公路拓寬至4.5米。將爭(zhēng)取把復(fù)興港電排渠集鎮(zhèn)段進(jìn)行“綠化、美化、亮化”改造。在努力爭(zhēng)取上級(jí)投入的同時(shí)，我鎮(zhèn)將積極動(dòng)員群眾和社會(huì)力量捐資出力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路通暢、溝港渠道通暢的“雙暢”格局。通過(guò)飲水安全工程，將投資1200多萬(wàn)元，新建一個(gè)水廠，并對(duì)河口水廠進(jìn)行改造，解決2.5萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題，2015年內(nèi)我鎮(zhèn)農(nóng)村居民飲水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保全鎮(zhèn)居民飲水安全。

――繼續(xù)推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。突出建設(shè)重點(diǎn)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，新建公租房24套。拉動(dòng)復(fù)興港集鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完成年度農(nóng)村危房改造任務(wù)。同時(shí)，力爭(zhēng)完成三級(jí)客運(yùn)站的建設(shè)工作，年內(nèi)開始投入使用。以此拉動(dòng)復(fù)興港集鎮(zhèn)基礎(chǔ)事業(yè)的快速發(fā)展。籌資對(duì)復(fù)興、河口街道進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善。在華閣集鎮(zhèn)和河口集鎮(zhèn)各建一垃圾中轉(zhuǎn)處理站和污水處理站。規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，加大監(jiān)督力度。啟動(dòng)部分中心村拆遷規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格規(guī)劃制定和實(shí)施，嚴(yán)厲打擊違法用地和違法違章建設(shè)行為。

――加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。著力改善和優(yōu)化駐地群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，繼續(xù)以農(nóng)村清潔工程為契機(jī)對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治活動(dòng)，著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、沼氣池建設(shè)等，不斷凈化農(nóng)村人居環(huán)境。抓好省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

――加強(qiáng)精神文明建設(shè)。加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村廣播電視建設(shè)，努力豐富群眾文體生活。以鎮(zhèn)村圖書閱覽室、農(nóng)家書屋為陣地，開展流動(dòng)文化書屋、農(nóng)業(yè)知識(shí)普及等文化服務(wù)；舉辦鎮(zhèn)第三屆廣場(chǎng)舞等文藝比賽等活動(dòng)；組織對(duì)留守兒童開展“心靈工程”的思想道德建設(shè)和關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)工程。

――大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。提高財(cái)政保障能力，把財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)繼續(xù)放在立項(xiàng)爭(zhēng)資、工業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)開發(fā)方面。積極引用稅源，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》加強(qiáng)預(yù)算約束，把有限的資金管好用活。今年將加大部門預(yù)算執(zhí)行力度，在年初由財(cái)政明確預(yù)算基數(shù)，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，盡力控制預(yù)算外不合理開支。進(jìn)一步推動(dòng)和鞏固新型城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。繼續(xù)加大教育工作力度，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)教育綜合改革，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位人事制度和公立醫(yī)院改革，完善健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，不斷提高基本公共服務(wù)水平。強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理，逐步完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保食品、藥品、農(nóng)資質(zhì)量安全。推進(jìn)金融環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)決打擊非法集資。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造和諧安定的社會(huì)環(huán)境。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度，完善維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。大力推進(jìn)依法行政。健全社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，強(qiáng)化校車安全、渡口安全、煙花鞭炮安全隱患整治，堅(jiān)決杜絕特大安全事故發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，努力降低各類災(zāi)害損失。

（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

2015年，我們面臨壓力大、挑戰(zhàn)多、任務(wù)重，發(fā)展的重任、競(jìng)爭(zhēng)的壓力、人民的期盼，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求。我們必須切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

――建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，樹立終身學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及省、市兩會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力，做到不迷失方向、不偏離中心；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高理論水平、政策水平，不斷增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的能力，做到指導(dǎo)工作不違背規(guī)律、不脫離實(shí)際；通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

――建設(shè)創(chuàng)新型政府。按照習(xí)近平總書記“四個(gè)全面”的要求，進(jìn)一步推進(jìn)改革與發(fā)展，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的消極因，提升老亮點(diǎn)，培育新亮點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定和發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，做宣傳教育與打擊懲處相結(jié)合，切實(shí)把全鎮(zhèn)人民的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，努力在全鎮(zhèn)上下形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。

――建設(shè)服務(wù)型政府。深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入基層，深入群眾，特別是深入到困難多、問(wèn)題多、矛盾多的地方，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)幫助基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題；健全作風(fēng)改進(jìn)常態(tài)化制度，下大力氣解決好行政不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，堅(jiān)決消除工作中的“梗阻”和“棚架”現(xiàn)象，切實(shí)提高各村各單位的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、崗位奉獻(xiàn)意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)。

――建設(shè)法治型政府。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，深入開展普法宣傳教育，引導(dǎo)干部群眾用法制的觀念分析問(wèn)題、用法律手段解決問(wèn)題，做到有法必依，信法不信訪。自覺(jué)接受各級(jí)人大代表及政協(xié)委員的監(jiān)督，認(rèn)真吸納辦理人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)和建議；繼續(xù)完善政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，積極回應(yīng)來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)、電話訴求，確保決策合理合法，堅(jiān)決讓權(quán)力規(guī)范、陽(yáng)光運(yùn)行；加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，廣泛開展誠(chéng)信宣傳教育，倡導(dǎo)重德守信的社會(huì)風(fēng)尚，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。

――建設(shè)廉政型政府。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”， 嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣的有關(guān)規(guī)定和要求，實(shí)行重大資金安排、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大政策集體研究制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督作用，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理。健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度和民主評(píng)議制度，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，從點(diǎn)滴小事做起，當(dāng)好表率，防微杜漸，帶頭過(guò)緊日子、過(guò)苦日子，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣，堅(jiān)決反對(duì)揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)，以廉潔的政府形象取信于民。

　　各位代表!新征程賦予我們新的使命，新機(jī)遇激勵(lì)我們新的斗志。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，以?shī)^發(fā)有為的精神風(fēng)貌，勇立潮頭的無(wú)畏氣魄，百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志，開拓進(jìn)取，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，共同開創(chuàng)華閣更加美好的明天！