| 索引號 | 4309210010/2021-1348152 | 發(fā)布機構(gòu) | 南縣發(fā)展和改革局 | 發(fā)文日期 | 2021-03-11 |
|---|---|---|---|---|---|
| 信息類別 | 綜合政務(wù) | 公開范圍 | 全部公開 | 公開方式 | 政府網(wǎng)站 |
| 索引號 | 4309210010/2021-1348152 |
|---|---|
| 發(fā)布機構(gòu) | 南縣發(fā)展和改革局 |
| 發(fā)文日期 | 2021-03-11 |
| 信息類別 | 綜合政務(wù) |
| 公開范圍 | 全部公開 |
| 公開方式 | 政府網(wǎng)站 |
第一部分 部門概況
一、部門職能
（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；提出全縣國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標和政策建議；受縣人民政府委托，向縣人民代表大會作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。
（二）研究全縣經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議，促進各種所有制企業(yè)的公平競爭和共同發(fā)展，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案。
（三）提出全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局等。
（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理本縣的招投標工作。負責本縣建設(shè)項目、重大政府采購招投標事項核準；負責招投標機構(gòu)的行業(yè)管理；負責管理招投標評標專家。
（五）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的升級；研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)重大問題，擬訂并組織實施全縣以工代賑扶貧規(guī)劃和計劃，銜接農(nóng)村專項規(guī)劃和政策；提出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)推進工業(yè)化和信息化。
（六）負責全縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)改革投資的綜合管理，牽頭做好技術(shù)改造項目的前期論證工作，組織報批需國家、省、市發(fā)改委審批、核準的技術(shù)改造投資項目。
（七）研究提出全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、總量、結(jié)構(gòu)、布局和措施，編制并組織實施第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，促進第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和第一、第二產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（八）研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大措施等。
（九）做好全縣人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、衛(wèi)生、體育、文化旅游、廣播影視、民政、社會保障等社會事業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡；提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的對策、協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展的重大問題。
（十）落實和推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌人與社會及自然的和諧發(fā)展，研究擬訂節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，提出資源節(jié)約綜合利用的建議和措施；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作，研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的建議；協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。
（十一）承辦全縣國民經(jīng)濟動員、裝備技術(shù)方面的有關(guān)工作。
（十二）貫徹執(zhí)行有關(guān)價格的法律、法規(guī)和政策。研究提出全縣價格總水平的調(diào)控目標和價格調(diào)控措施，并負責組織實施和綜合平衡。
（十三）依照管價權(quán)限，制定研究縣管部分的服務(wù)價格和商品價格。負責管理全縣服務(wù)價格和行政事業(yè)性收費。協(xié)調(diào)處理部門間、行業(yè)間的價格矛盾；負責全縣范圍內(nèi)的價格鑒證、價格評估、價格監(jiān)測和價格信息服務(wù)工作。
（十四）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位落實國家和省、市有關(guān)鼓勵市場主體投資、保護投資者權(quán)益、促進市場公平競爭、維護市場正常秩序的政務(wù)、法制、商務(wù)、信用等環(huán)境；指導(dǎo)全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相關(guān)工作，承擔治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題有關(guān)工作。
（十五）貫徹執(zhí)行糧食流通和物資儲備管理的有關(guān)政策法規(guī)，擬定全縣糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。
（十六）管理全縣糧食、棉花和食糖儲備，監(jiān)測糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預(yù)測預(yù)警。指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；承擔糧食安全責任制考核日常工作。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理；負責糧食流通行業(yè)管理。
（十七）負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查；負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施糧食庫存檢查工作。
（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
二、人員和編制情況
全局現(xiàn)有在職人員48 人，離退休人員 78人。根據(jù)黨和國家機構(gòu)改革“三定”方案：全局總編制為51個，其中行政編 18個、事業(yè)編 33 個。
三、機構(gòu)設(shè)置
局本級內(nèi)設(shè)職能股室 14 個：辦公室、人事股（黨建工作辦公室）、財務(wù)股、法規(guī)股（行政審批改革股）、綜合計劃股（農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟股）、基建項目股（招標投標監(jiān)管股）、社會發(fā)展股（就業(yè)收入分配和消費股）、長江經(jīng)濟帶和洞庭湖發(fā)展股（資源節(jié)約和環(huán)境保護股）、價格管理股（價格成本調(diào)查股）、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境股、糧食調(diào)控與物資儲備股、糧食和物資監(jiān)督檢查股、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、評估督導(dǎo)股。
局屬二級單位5個：縣價格認證中心、縣糧食和物資儲備站（縣軍糧供應(yīng)站）、縣糧食執(zhí)法大隊、縣糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測站為、縣政府投資項目評審中心。
四、部門預(yù)算單位構(gòu)成
納入 2021年部門預(yù)算編制范圍的單位包括：
南縣發(fā)展和改革局沒有獨立核算的二級單位，故納入 2021年部門預(yù)算編制范圍的只有南縣發(fā)展和改革局本級。
第二部分 2021年部門預(yù)算情況說明
一、《財政撥款收支總表》說明
（一）收入預(yù)算
按照綜合預(yù)算的原則，南縣發(fā)改局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入全部為預(yù)算內(nèi)撥款；支出包括一般公共服務(wù)支出、社會保障和就業(yè)支出、住房保障支出。南縣發(fā)改局2021年收支總額預(yù)算1161.21萬元。
二、《部門一般公共預(yù)算收入預(yù)算總表》說明
南縣發(fā)改局2021年收入預(yù)算1161.21萬元，其中：預(yù)算內(nèi)撥款1161.21萬元，占100%。
三、《一般公共預(yù)算支出情況表》說明
南縣發(fā)改局2021年支出預(yù)算1161.21萬元，其中：基本支出1029.21萬元，占88%；項目支出132萬元，占12%。
四、《財政撥款收支總表》說明
南縣發(fā)改局2021年財政撥款收支總預(yù)算1161.21萬元。收入全部為一般公共預(yù)算撥款，無政府性基金預(yù)算撥款，包括：一般公共預(yù)算當年撥款收入1161.21萬元；支出包括：一般公共服務(wù)支出590.29萬元、社會保障和就業(yè)支出480.67萬元、醫(yī)療健康支出44.8萬元、住房保障支出45.45萬元。
五、《一般公共預(yù)算支出表》說明
（一）一般公共預(yù)算當年撥款規(guī)模變化情況。
南縣發(fā)改局2021年一般公共預(yù)算當年撥款1161.21萬元，比2020年預(yù)算數(shù)增加19.03萬元，主要原因：新增機構(gòu)重點項目辦增加了工作經(jīng)費。
（二）一般公共預(yù)算當年撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務(wù)支出590.29萬元，占51%；社會保障和就業(yè)支出480.67萬元，占41%；醫(yī)療健康支出44.8萬元，占4%；住房保障支出45.45萬元，占4%。
（三）一般公共預(yù)算當年撥款具體使用情況。
1.一般公共服務(wù)支出（類）發(fā)改事務(wù)（款）行政運行（項）2021年預(yù)算數(shù)為458.29萬元，比2020年預(yù)算數(shù)減少2.55萬元，下降1%。主要是落實過緊日子要求，壓減相關(guān)經(jīng)費。
2.一般公共服務(wù)支出（類）發(fā)改事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）2021年預(yù)算數(shù)為132萬元，比2020年預(yù)算數(shù)增加12.5萬元，增長11%。主要是新增機構(gòu)重點項目辦新增了工作經(jīng)費。
3.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）2021年預(yù)算數(shù)為378.23萬元，與2020年預(yù)算數(shù)基本持平。
4.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）2021年預(yù)算數(shù)為61.46萬元，比2020年預(yù)算數(shù)增加1.48萬元，增長3%。主要是在職人員工資和津補貼總額增加。
5.社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）2021年預(yù)算數(shù)為30.73萬元，比2020年預(yù)算數(shù)增加0.74萬元，增長3%。主要是在職人員工資和津補貼總額增加。
6.社會保障和就業(yè)支出（類）其他社會保障和就業(yè)支出（款）其他社會保障和就業(yè)支出（項）2021年預(yù)算數(shù)為10.25萬元，與2020年預(yù)算數(shù)基本持平。
7.衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）2021年預(yù)算數(shù)為44.8萬元，與2020年預(yù)算數(shù)持平。
8.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）2021年預(yù)算數(shù)為45.45萬元，比2020年預(yù)算數(shù)增加1.36萬元，增長3%。主要是在職人員工資和津補貼總額增加。
六、《一般公共預(yù)算基本支出表》說明
南縣發(fā)改局2021年一般公共預(yù)算基本支出1029.21萬元，其中：
人員經(jīng)費962.36萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保險繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、遺屬補助、醫(yī)療費補助、其他對個人和家庭的補助；
公用經(jīng)費66.85萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出。
七、《部門“三公”經(jīng)費預(yù)算表》說明
南縣發(fā)改局2021年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)為20.06萬元，其中：公務(wù)接待費11.66萬元，公務(wù)用車運行維護費8.4萬元，公務(wù)用車購置費0萬元，因公出國（境）費0萬元。2021年“三公”經(jīng)費預(yù)算與上年持平，主要原因：按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于過緊日子的有關(guān)要求，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)，大力壓減因公出國（境）任務(wù)、公務(wù)用車費用和公務(wù)接待費支出。
八、《部門政府性基金預(yù)算支出情況表》說明
本單位無政府性基金預(yù)算支出安排情況。
九、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費。
2021年南縣發(fā)改局機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預(yù)算66.85萬元，2020年預(yù)算數(shù)64.77萬元，比2020年預(yù)算數(shù)增加2.08萬元，增幅3.11%，主要是2021年人員新增，按標準公務(wù)費增加。
（二）政府采購情況。
2021年南縣發(fā)改局政府采購預(yù)算總額0萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算0萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。
（三）國有資產(chǎn)占用使用情況。
截至2020年12月底，南縣發(fā)改局無車輛，無單價50萬元以上通用設(shè)備，無單價100萬元以上專用設(shè)備。
（四）預(yù)算績效情況說明。
2020年實行部門預(yù)算績效目標管理的一級項目8個，涉及一般公共預(yù)算撥款119.5萬元；部門已申報支出整體績效目標。
2021年實行績效目標管理的項目7個，涉及一般公共預(yù)算撥款132萬元；部門已申報支出整體績效目標。
第三部分 名詞解釋
“三公”經(jīng)費：納入縣財政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
附件：部門預(yù)算公開表
1、部門預(yù)算收支總表
2、部門一般公共預(yù)算收入預(yù)算總表
3、部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算總表
4、部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算明細表（按部門預(yù)算科目）—工資和福利支出
5、部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算明細表（按部門預(yù)算科目）—一般商品和服務(wù)支出
6、部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算明細表（按部門預(yù)算科目）—對個人和家庭補助支出與項目支出
7、部門一般公共預(yù)算項目支出預(yù)算表
8、部門“三公”經(jīng)費預(yù)算表
9、部門財政撥款收支總表
10、一般公共預(yù)算支出情況表
11、一般公共預(yù)算基本支出情況表
12、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
13、部門政府采購預(yù)算表
14、部門整體支出績效目標申報表
15、部門項目支出績效目標申報表
16、重點項目支出績效目標申報表（屬縣本級預(yù)算表格，本表為空表）
