南縣中心城區(qū)住房建設規(guī)劃（2014-2020）文本

總   則

• 編制目的

為貫徹城市總體規(guī)劃確定的城市發(fā)展目標，落實國家和地方關于房地產開發(fā)的調控政策，加強城市住房建設的指導和統(tǒng)籌，促進本縣住房建設市場健康有序的發(fā)展，編制本規(guī)劃。

• 規(guī)劃依據(jù)

本規(guī)劃根據(jù)《關于做好<湖南省城市（縣城）住房建設規(guī)劃（2014-2020年）>編制工作的通知》（湘建辦函[2014]11號）等文件精神，以《湖南省城市住房建設規(guī)劃編制導則》、《南縣城市總體規(guī)劃（2009-2020）》、《南縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》、《南縣中心城區(qū)各片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《南縣“十二五”住房保障發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》、《南縣2013-2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃》為依據(jù)，結合我縣房地產的調控政策和實際情況，進行編制。

• 指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以保障和改善民生為重點，認真落實國家和省級城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃的相關要求，積極發(fā)揮城市住房建設規(guī)劃的引導和調節(jié)作用。著力強化政府住房保障，加強房地產市場調控，推進住房建設消費模式轉型，促進住房事業(yè)科學發(fā)展，努力實現(xiàn)廣大群眾住有所居目標。

• 規(guī)劃原則

（1）堅持住房建設與城市發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調原則。

（2）堅持住房建設與“生態(tài)南縣，宜居城市”建設相結合的原則。

（3）堅持土地資源節(jié)約、集約、高效利用的原則。

（4）堅持住房建設統(tǒng)籌規(guī)劃，法制保障的原則。

（5）堅持政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策、分布實施。

• 規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限

規(guī)劃范圍：包括南洲鎮(zhèn)、浪拔湖鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)域部分范圍。具體范圍涉及到南洲鎮(zhèn)北部11個社區(qū)和村莊，以及浪拔湖鎮(zhèn)的山橋村。北起常岳九鐵路并延伸至浪拔湖鎮(zhèn)山橋村，南抵丁家城村、大建村，西為新顏村、丁公塘村，東臨藕池河，總面積約21平方公里，建設用地面積約18平方公里。

規(guī)劃期限：2014年-2020年。

• 規(guī)劃效力

本規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一項專項規(guī)劃，是對城市總體規(guī)劃的落實，是指導南縣中心城區(qū)住房建設的依據(jù)和準則。凡在規(guī)劃期限內進行的一切住房建設活動均應符合本規(guī)劃；與住房建設相關的各項政策、計劃，應與本規(guī)劃協(xié)調。

 

第一章住房發(fā)展目標及主要任務

• 住房建設總體目標

（1）建立滿足不同收入階層需求的住房供應體系，營造高度宜居環(huán)境。

（2）全面推行符合國情、縣情的住房建設模式和消費模式。

（3）實現(xiàn)住房發(fā)展總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩(wěn)定。

（4）制定科學的住房政策，積極引導房地產市場理性發(fā)展。

• 分項目標

表  住房發(fā)展指標體系

 

指標分類	指標名稱說明		單位	指標屬性
總量和居住水平指標	城鎮(zhèn)新建住房總建筑面積		310萬平方米	預期性
	城鎮(zhèn)新建住房總套數(shù)		3.18萬套	預期性
	人均住房建筑面積		45.7平方米	預期性
	城鎮(zhèn)住房成套率		98％	預期性
	新建住房面積結構	140平方米以上	5％	預期性
		90(含)-140平方米	55％	預期性
		60(含)-90平方米	20％	預期性
		50(含)-60平方米	15％	預期性
		50平方米以下	5％	預期性
	商品房空置率		10％	預期性
住房保障指標	保障性住房覆蓋面		30.2％	約束性
	保障性安居工程總建筑面積		77.26萬平方米	約束性
	保障性安居工程建設總套數(shù)		1.06萬套	約束性
	住房公積金制度實施覆蓋面		100％	預期性
質量和環(huán)境指標	住宅工程質量驗收優(yōu)良率		15％	約束性
	存量住宅節(jié)能改造比例		100％	預期性
	新建住宅全裝修比重		30％	預期性
	新建住宅中綠色住宅比重		10％	約束性
	新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面		100％	預期性
關聯(lián)資源配置指標	新增城鎮(zhèn)住宅用地供應量		122.69公頃	預期性
	保障性住房用地供應量		38.63公頃	約束性
	保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地占住房建設用地供應總量比重		58％	約束性
	保障性安居工程建設和中低收入家庭租金補貼的財政性資金投入		63557萬元	預期性
	保障性住房及其配套工程建設的信貸資金投入		74169.6萬元	預期性

 

• 保障性安居工程建設

規(guī)劃期內，以城市低收入家庭為對象，加大棚戶區(qū)改造力度，結合城區(qū)工業(yè)產業(yè)的發(fā)展，進一步改進和規(guī)范公共租賃住房制度，力爭到2020年末，使低收入家庭住房條件得到明顯提高，外來務工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

9.1     建設規(guī)模

保障性住房：規(guī)劃期內建設保障性住房7469套，建筑面積40.17萬平方米，用地面積20.08公頃。

棚戶區(qū)改造住房：規(guī)劃期內改造棚戶區(qū)9555戶，其中實物安置3098套。涉及到建筑面積37.09萬平方米，用地面積30.38公頃。

9.2     建設標準

力爭到規(guī)劃期末，全市住房保障覆蓋面達到30.2%以上。

保障性住房：套型建筑面積標準為50平方米左右。

棚戶區(qū)改造住房：套型建筑面積標準為80-90平方米左右。

• 主要任務

（1）推進住房制度建設與創(chuàng)新

（2）完善多層次住房供應體系，調整住房供應結構

（3）建立保障性住房循環(huán)分配的實施機制，嚴格保障性住房分配與管理體制

（4）建立提升居住質量的監(jiān)督機制

（5）整合完善住房信息系統(tǒng)，優(yōu)化存量房供應

（6）逐步推動住房產業(yè)化，建設生態(tài)綠色住宅

 

第二章住房現(xiàn)狀及需求                                                                                                                                             

• 規(guī)劃區(qū)住房現(xiàn)狀

截至2013年底，中心城區(qū)現(xiàn)狀常住人口13.63萬人，城區(qū)存量住房總建筑面積524.8萬平方米，人均住房建筑面積39.82平方米。

• 規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模

運用人口平均增長率法和經濟相關分析法，預測出2014-2020年每年人口數(shù)據(jù)，預測到2020年，中心城區(qū)常住人口將達到18.66萬人。

表 2014—2020年人口預測情況表

 

年份（年）	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
預測人口（萬人）	14.58	15.53	16.12	16.73	17.37	18.03	18.66

 

• 人均住房建筑面積預測

根據(jù)現(xiàn)狀人均住房建筑面積指標，結合本地經濟和社會發(fā)展實際情況及SPSS建模分析，規(guī)劃預測2020年底，中心城區(qū)城市居民人均住房建筑面積達到45.7平方米。

• 規(guī)劃期限內住房需求

根據(jù)城市人口發(fā)展規(guī)模及城市居民人均住房建筑面積的預測，結合中心城區(qū)棚戶區(qū)改造，充分考慮到目前市場的住房空置情況，預測中心城區(qū)在規(guī)劃期內的住房需求總建筑面積為310萬平方米，3.18萬套，住房用地面積總量為122.69公頃。其中：

保障性住房7469套，建筑面積40.17萬平方米，土地供應面積20.08公頃；

棚戶區(qū)改造住房9555套（其中實物安置3098套），建筑面積37.09萬平方米，涉及土地面積30.38公頃；

商品住房21330套，建筑面積232.74萬平方米，土地供應面積84.06公頃。

 

第三章住房建設空間布局與用地規(guī)劃

• 布局原則

15.1    結合縣城各功能區(qū)布局

統(tǒng)籌考慮城市公共服務中心、城市工業(yè)區(qū)、城市綜合交通網(wǎng)絡與居住區(qū)的空間關系，推崇人文關懷、以人為本的城市規(guī)劃理念，盡量方便居住人口的就業(yè)、交通和生活，降低城市運行的社會成本。

15.2    結合開發(fā)時序布局

根據(jù)中心城區(qū)不同區(qū)域的功能定位及開發(fā)建設時序來確定各類住房建設用地分布的區(qū)域和位置。

15.3    結合人口分布情況布局

根據(jù)中心城區(qū)人口分布情況，結合現(xiàn)狀居住用地布局，通過對現(xiàn)狀住房需求建設和銷售量調查，確定居住用地分布的位置和數(shù)量。

• 分類布局

16.1    商品住房空間布局

現(xiàn)狀老城區(qū)可供房地產開發(fā)的用地不多，近期商品房重點建設城東組團、城南組團、洪山組團。隨著城市發(fā)展，用地總體布局調整，對現(xiàn)狀部分重點區(qū)域進行綜合的改造建設，對建設用地布局進行科學調整。在城市改造建設區(qū)域內重點建設的區(qū)域包括寶塔湖東側片區(qū)、沿湖路北段東側片區(qū)、西盛路北側片區(qū)以及德昌公園南側片區(qū)。

16.2    保障性住房空間布局

各類保障性住房布局總體遵循“均衡分布、便于出行、配套齊全、規(guī)模適中”的原則，宜與其他商品房配建、混合布局，宜布局在交通要道周邊，重點考慮與小學、幼兒園、托老所等社區(qū)服務設施相鄰。住房建設緊隨城市發(fā)展建設時序，選擇交通方便地段；工業(yè)園外來務工人口較多，對保障性住房需求量大，在此區(qū)域適當分布保障性住房。

表  保障性住房分布情況一覽表

 

保障性住房情況一覽表
建設時序	地塊序號	項目位置	占地面積 （公頃）	套數(shù)	建筑面積 （萬平方米）
2014年	1	荷堰路與西盛路交叉口	0.74	255	1.48
	2	南洲路與沿湖路交叉口	0.82	280	1.62
	3	荷堰路與緯四東路交叉口	0.68	113	1.36
	4	新顏一路北側	0.70	240	1.39
	5	德昌公園西北部	0.61	102	1.22
	32	宋田路與經十路交叉處	0.79	270	1.56
	33	宋田路與荷堰路交叉處	0.80	132	1.59
	34	荷堰路與丁家城路交叉處	0.58	200	1.16
	35	楊樹巷路與永紅路交叉處	0.65	109	1.3
	36	緯九路與紅堰路交叉處	0.52	180	1.04
合計			6.90	1881	13.73
2015年	6	荷堰路與西盛路交叉口	1.03	148	1.76
	9	永紅路與通河路交叉處北側	1.44	218	2.62
	10	永紅路與通河路交叉處南側	0.56	85	1.02
	11	楊樹巷路與通河路交叉處	3.67	557	6.68
	7	好家園小區(qū)西側	0.39	256	0.78
	8	西盛路與荷堰路交叉處	0.57	372	1.14
	38	新顏大道與新顏二路交叉處	0.49	316	0.97
	39	紅堰路與宋田路交叉處	0.26	168	0.52
合計			7.78	2120	15.49
2016年	12	西盛路與沿湖路交叉處	3.68	617	6.86
	13	沿湖路與興盛路交叉處	1.63	273	3.04
	39	老檔湖北側	0.58	220	1.15
	40	洪堰湖南側	0.47	181	0.94
合計				1291
2017年	14	平安小區(qū)東側	7.03	804	9.61
	41	新顏二路南側	0.67	260	1.33
	42	緯八路與經九路交叉處	0.61	235	1.21
合計			8.30	1299	12.15
2018年	15	緯四東路與荷堰路交叉處	0.46	148	0.92
	16	新顏一路與濱河西路交叉處	0.68	218	1.35
	17	紅堰路與宋田路交叉處	0.47	150	0.93
	18	城南路與荷堰路交叉處	0.56	180	1.11
	19	南華路與城南路交叉處	0.75	242	1.50
	20	經十路與宋田路交叉處	0.56	180	1.11
	31	大洲路與綠園路交叉處	0.67	216	1.34
合計			4.15	1334	8.25
2019年	26	緯三東路與洪山路交叉處	0.81	270	1.62
	27	新顏大道與新顏二路交叉處西側	1.06	350	2.10
	28	西盛路與雙堰路交叉處	0.48	158	0.95
	29	紅堰路與經九路交叉處	0.67	240	1.34
	30	大洲路與綠園路交叉處	1.06	350	2.10
合計			4.07	1368	8.11
2020年	21	紅堰路與緯八路交叉處	0.51	180	1.01
	22	城南路與荷堰路交叉處東側	0.68	240	1.35
	23	大洲路與綠園路交叉處南側	0.45	160	0.90
	24	運河南路與沿湖路交叉處	0.99	350	1.97
	25	緯三東路與洪山路交叉處西側	0.54	190	1.07
	37	新顏一路西段南側	0.61	214	1.20
合計			3.77	1334	7.51

 

    16.3    棚戶區(qū)改造住房空間布局

棚戶區(qū)改造主要分布在老城區(qū)，以貨幣安置為主。實物安置以就近改造安置為主，按照“先成熟先解決”的原則布局。

表  棚戶區(qū)改造住房分布情況一覽表

 

建設時序	項目名稱	地塊序號	位置	用地面積  （公頃）	實物安置套數(shù)(套）	建筑面積  （公頃）	貨幣安置套數(shù)（套）
2014年  建設項目	南縣南洲鎮(zhèn)小荷堰棚戶區(qū)改造項目	1	洪堰湖西側，宋田路與雙堰路交叉口的東南角	4.33	132	1.59	484
	南縣南洲鎮(zhèn)火箭棚戶區(qū)改造項目	2	荷堰路與緯四東路交叉口西南角	0.93	113	1.37	287
	南縣南洲鎮(zhèn)花甲棚戶區(qū)改造項目	3	德昌公園西北角	1.13	102	1.22	298
	南縣南洲鎮(zhèn)永安棚戶區(qū)改造項目	4	楊樹巷路與永紅路交叉口東北角	1.06	109	1.31	239
	小計			7.45	456	5.48	1308
2015年  建設項目	南縣南洲鎮(zhèn)永安二期棚戶區(qū)改造項目	5	楊樹巷路與通河路交叉口西北角；通河路與太濟街交叉口西北角	6.89	860	10.32	604
	南縣南洲鎮(zhèn)火箭二期棚戶區(qū)改造項目	6	洪山路與南洲路交叉口東北角	1.67	148	1.76	312
	小計			8.56	1008	12.08	916
2016年  建設項目	南縣南洲鎮(zhèn)二期棚戶區(qū)改造項目	7	沿湖路與西盛路交叉口西側北段	3.09	328	3.92	460
		8	沿湖路與西盛路交叉口西側南段	1.83	195	2.32	272
		9	興盛路與南華路交叉口西北角	2.89	307	3.67	430
	小計			7.81	830	9.92	1162
2017年  建設項目	南縣南洲鎮(zhèn)三期棚戶區(qū)改造項目	10	沿河路與泰和路交叉口西北角	6.81	804	9.61	3071
	小計			6.81	804	9.61	3071
合計				30.63	3098	37.09	6457

16.4      住宅產業(yè)化布局

規(guī)劃住宅產業(yè)化建設依托政府投資建設的保障性住房與商品房開發(fā)，主要位于城北組團、工業(yè)園區(qū)城西組團、城南組團等。其中，以商品房開發(fā)主導的產業(yè)化基地位于城北組團湘北干線以北區(qū)域。

住房產業(yè)化項目年度安排表

 

年份	項目名稱	項目位置	建筑面積 （萬㎡）	政府投資項目占比（%）
2016	項目一	西盛路與沿湖路交叉處	5.99	53.5
	項目二	湘北干線以北	5.19
2017	項目三	平安小區(qū)東側	6.07	51.8
	項目四	湘北干線以北	5.65
2018	項目五	緯四東路與荷堰路交叉處	0.92	41.3
	項目六	新顏一路與濱河西路交叉處	1.35
	項目七	紅堰路與宋田路交叉處	0.93
	項目八	城南路與荷堰路交叉處	0.92
	項目九	湘北干線以北	5.85
2019	項目十一	緯三東路與洪山路交叉處	1.47	38.2
	項目十二	新顏大道與新顏二路交叉處西側	2.1
	項目十三	大洲路與綠園路交叉處	2.1
	項目十四	湘北干線以北	9.14
2020	項目十五	城南路與荷堰路交叉處東側	1.31	36.8
	項目十六	大洲路與綠園路交叉處南側	0.9
	項目十七	運河南路與沿湖路交叉處	1.97
	項目十八	緯三東路與洪山路交叉處西側	1.07
	項目十九	湘北干線以北	8.99
合計			61.96	43.7

 

第四章  年度時序安排

• 2014年-2020年年度實施計劃

表  住房年度供應計劃表

 

 

 

住房分類	指標			2014年	2015年	2016年	2017年	2018年	2019年	2020年	合計
總量	套數(shù)（套）			5678	6400	3716	3922	4026	4129	4026	31897
	建筑面積 （萬平方米）			55	63	36	38	39	40	39	310
	用地面積（公頃）			21.84	24.60	14.29	15.09	15.49	15.89	15.49	122.69
保障性安居工程	保障性住房	套數(shù)（套）		1425	1112	401	495	1334	1368	1334	7469
		建筑面積 （萬平方米）		8.26	3.41	0.09	0.14	9.75	9.51	9.01	40.17
		用地面積 （公頃）		4.15	1.71	0.05	0.07	4.87	4.75	4.48	20.08
	棚戶區(qū)改造住房	改造套數(shù)（套）		1764	1924	1992	3875	0	0	0	9555
		其中	貨幣安置（套）	1308	916	1162	3071	0	0	0	6457
			實物安置（套）	456	1008	830	804	0	0	0	3098
		建筑面積 （萬平方米）		5.48	12.08	9.92	9.61	0	0	0	37.09
		用地面積 （公頃）		9.59	6.04	9.95	4.80	0	0	0	30.38
	合計	套數(shù)（套）		1881	2120	1368	1334	1334	1299	1231	10567
		建筑面積 （萬平方米）		13.74	15.49	10.00	9.76	9.75	9.51	9.01	77.26
		用地面積 （公頃）		6.90	7.75	5.00	4.87	4.87	4.75	4.48	38.63
商品住房	90m？以下套型商品住房	套數(shù)（套）		390	440	940	1036	1076	1131	1118	2193
		建筑面積 （萬平方米）		8.26	9.71	10.40	11.30	11.70	12.20	12.00	46.73
		用地面積 （公頃）		1.84	2.09	3.72	4.09	4.25	4.45	4.40	10.47
	90-144m？套型商品住房	套數(shù)（套）		3123	3520	1291	1423	1481	1557	1537	17543
		建筑面積 （萬平方米）		30.25	34.65	14.29	15.54	16.09	16.77	16.49	170.50
		用地面積 （公頃）		12.01	13.53	5.11	5.62	5.84	6.13	6.06	67.48
	144m？以上套型商品住房	套數(shù)（套）		284	320	117	129	135	142	140	1594
		建筑面積 （萬平方米）		2.75	3.15	1.30	1.41	1.46	1.52	1.50	15.5
		用地面積 （公頃）		1.09	1.23	0.46	0.51	0.53	0.56	0.55	6.11
	合計	套數(shù)（套）		3797	4280	2348	2588	2692	2830	2795	21330
		建筑面積 （萬平方米）		41.26	47.51	25.99	28.25	29.25	30.49	29.99	232.74
		用地面積 （公頃）		14.94	16.85	9.29	10.22	10.62	11.14	11.01	84.06

 

第五章  政策保障措施

• 多渠道增加住房供應，多種形式解決中低收入家庭住房困難。

進一步加強住房制度建設與政策研究，按照不同階層居民住房需求特征，科學確定住房供應規(guī)模，建立多層次、分梯度的住房供應機制，滿足居民合理的住房需求。

• 進一步深化調整住房供應結構，推進縣城住房特色化建設。

堅持普通商品房在住房供應體系中的主體地位，滿足中低收入居民的自住需求。重點發(fā)展中小套型普通商品住房，改變縣城大套型住房占比多的形式。結合濱水區(qū)域，適度發(fā)展具有特色的中高檔商品房。

• 加強政策研究，完善住房保障管理機制，推進住房保障工作開展。

加強保障性住房工作的領導、組織和協(xié)調，建立保障性住房工作領導機制，充實和加強保障性住房日常工作機構，健全各區(qū)政府、市發(fā)展改革、公安、民政、財政、勞動保障、國土、住建、規(guī)劃等多部門協(xié)調機制。健全保障性住房的信息化應用機制，優(yōu)化配置保障性住房資源，實現(xiàn)解決城市低收入家庭住房困難工作的信息化。

• 加強住房產業(yè)化戰(zhàn)略研究，推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化。

改變傳統(tǒng)的粗放型住宅建設模式，構建集約化住房發(fā)展模式，加強各類配套公共設施建設，推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化。通過住宅的標準化、集約化設計和生產，充分利用有限的土地資源，提高住宅建設效率，全面提升住宅質量，降低住宅成本，建設省地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保型住宅，并實施高水平的物業(yè)管理。

• 積極培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，完善住房供應體系。

積極擴大租賃管理范圍，建立統(tǒng)一的流動人口和出租屋信息資源庫，建立房屋租賃市場綜合管理的長效機制，充分發(fā)揮租賃住房對解決居民住房需求的重要作用。通過加大城中村環(huán)境綜合整治力度，引入物業(yè)管理、規(guī)范出租屋管理，完善配套設施，不斷改善出租屋居住環(huán)境，引導居民轉換消費觀念，通過購買、租賃等多重方式合理改善居住條件。

 

第六章規(guī)劃實施機制

• 規(guī)范規(guī)劃管理 

建立完善的住宅建設項目立項審批制度、土地供應申請、審批制度、規(guī)劃管理審批制度，政府各有關職能部門要加強協(xié)作和聯(lián)動，確保規(guī)劃順利實施。 

• 銜接各項相關規(guī)劃

銜接好與住房建設規(guī)劃實施密切相關的國土、規(guī)劃、財政、建設、房產等部門專項規(guī)劃，做到多規(guī)合一。

• 發(fā)揮年度實施計劃的調控作用 

規(guī)劃期內，各住房建設規(guī)劃年度實施計劃中，土地供應、住房建設量等事項應遵循本規(guī)劃，并結合實際落實情況合理調整。 

• 完善住房建設規(guī)劃監(jiān)督管理

全面落實住房規(guī)劃實施的相關責任單位，建立健全規(guī)劃實施監(jiān)督制度以及行政糾正與行政責任追究制度，嚴肅糾正違反住房規(guī)劃的行為并追究責任，加強住房規(guī)劃實施的檢查，同時完善住房建設規(guī)劃公共參與機制，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，接受社會公眾的監(jiān)督。對沒有按要求嚴格審查，違規(guī)發(fā)放規(guī)劃、施工、商品房預售證和施工圖設計文件審查合格證書的單位和個人，要及時予以嚴肅查處；屬于失職、瀆職的，應依法追究有關人員的責任。

• 建立規(guī)劃實施跟蹤機制 

加強規(guī)劃實施情況評價工作，對每年政府引導下的住房建設規(guī)劃、年度實施計劃實施績效分析和評價。通過對每年廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、普通商品住房的用地供應、開工建設量、上市銷售量和實際成交量的統(tǒng)計分析，確定下一年度住房建設用地供應量、空間分布和建設量（住房建設年度計劃），使住房建設規(guī)劃編制、實施與管理有機結合起來，形成動態(tài)、互動的反饋環(huán)。 

• 落實規(guī)劃實施的責任 

將住房建設規(guī)劃實施工作納入對各片區(qū)、街道辦事處的目標責任制管理。在投資年度計劃、重點建設項目年度投資計劃、土地供應年度計劃和規(guī)劃年度實施計劃制定過程中，要將保障性住房建設作為重點內容。 

• 加強規(guī)劃的信息化建設 

建立住房建設規(guī)劃年度實施計劃項目電子數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫包含住宅建筑套密度、住宅面積凈密度、容積率等相關控制指標，對建設項目進行嚴格的審查，凡不符合要求的項目，原則上不予審批，同時通過對數(shù)據(jù)庫的動態(tài)更新來及時掌握住房建設計劃實施的進展。

• 完善規(guī)劃公共參與和社會監(jiān)督機制

充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，保障公眾對住房建設規(guī)劃的知情權、參與權和監(jiān)督權；面向居民群眾的項目要進行公示，做到公開、公正、公平，為規(guī)劃實施奠定良好的社會基礎。

 

第七章附則

• 規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、圖紙與附件（規(guī)劃說明書、專題研究報告、現(xiàn)狀調研報告）組成。規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等法律效力，規(guī)劃說明書為規(guī)劃條款的解釋和論證。
• 本規(guī)劃自批準之日起生效。