2020年11月,益陽市紀(jì)委監(jiān)委指定南縣紀(jì)委監(jiān)委辦理益陽市墻體材料革新和散裝水泥辦公室主任蔡博猶涉嫌受賄案。同年12月,蔡博猶被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。《甘于圍獵,收受“好處”不分大小》《濫用職權(quán),徹底淪為圍獵者手中的“工具”》,對(duì)蔡博猶違紀(jì)違法案進(jìn)行了全面剖析。
甘于圍獵,收受“好處”不分大小
“比較勤儉節(jié)約,屋里的家具都很老舊,兩口子也不講究穿戴。”提起蔡博猶,街坊鄰居大多是這個(gè)印象。
蔡博猶出生于一個(gè)農(nóng)民家庭,通過高考改變了命運(yùn),21歲從學(xué)校畢業(yè)后分配到原益陽地區(qū)工程公司預(yù)制場(chǎng)工作,29歲進(jìn)入益陽市散裝水泥辦(以下簡(jiǎn)稱“市散裝辦”)。雖然在當(dāng)時(shí)這是一個(gè)默默無聞的小單位,但蔡博猶工作積極,憑借出色的業(yè)務(wù)能力和踏實(shí)肯干的作風(fēng),得到了領(lǐng)導(dǎo)、同事們的一致認(rèn)可,從一名普通干部逐步成長(zhǎng)為單位領(lǐng)導(dǎo)。
2008年,《湖南省散裝水泥條例》頒布實(shí)施,“市散裝辦”一躍成為建筑領(lǐng)域的“實(shí)權(quán)”單位。一些預(yù)拌混凝土企業(yè)老板為了自己的利益,開始不擇手段“圍獵”蔡博猶。
“自己作為一個(gè)知識(shí)分子、部門負(fù)責(zé)人,能力水平不比那些老板差,卻形單影只、囊中羞澀,所以心態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變,理想信念開始動(dòng)搖。”蔡博猶交代,當(dāng)看到老板們每天過著燈紅酒綠、大方闊氣的生活,雖然內(nèi)心有點(diǎn)看不起他們,但私心雜念萌發(fā)后,也開始放下身段和老板們“打成一片”,對(duì)一些“關(guān)系好”的管理服務(wù)對(duì)象有求于自己時(shí),基本是來者不拒,有“忙”必“幫”。
“蔡主任,這個(gè)申報(bào)還請(qǐng)多幫忙,事后另外再感謝。”2012年省散裝辦組織的項(xiàng)目評(píng)審會(huì)上,某建材科技有限公司的負(fù)責(zé)人劉某在會(huì)場(chǎng)旁,將一個(gè)裝有1000元現(xiàn)金的紅包悄悄塞進(jìn)了蔡博猶的口袋,蔡博猶不動(dòng)聲色地回到了座位上,默契背后是該公司順利獲得省散裝辦專項(xiàng)扶植資金,事后劉某又給蔡博猶送去了3000元“辛苦費(fèi)”。第二年,某新型建筑材料有限公司的負(fù)責(zé)人楊某依葫蘆畫瓢,先用紅包開道,再拿“辛苦費(fèi)”斷后,拿下了當(dāng)年省散裝辦的專項(xiàng)扶植資金。
“他們恭維我,是為了利益;我關(guān)照他們,也是為了利益。他們做了項(xiàng)目賺了錢,主動(dòng)送點(diǎn)給我,我也卻之不恭。”從心驚膽戰(zhàn)地收,到心懷忐忑地收,再到心安理得地收……蔡博猶一邊收一邊安慰自己:“反正都是幫忙,既完成了工作任務(wù),自己還能得點(diǎn)錢。”
經(jīng)查,蔡博猶收受相關(guān)協(xié)會(huì)或老板的禮品、禮金19萬余元。俗話說,吃人家的嘴軟,拿人家的手短,蔡博猶的底線已被這些大大小小的紅包禮金摧毀,他開始為自己的各路“朋友”大開方便之門。2013年,蔡博猶接受砂漿設(shè)備經(jīng)銷商張某的請(qǐng)托,出面向管理服務(wù)對(duì)象打招呼,幫助推銷砂漿設(shè)備。2015年至2016年,蔡博猶幫助某新型建材有限公司負(fù)責(zé)人劉某用“移花接木”的手法獲取攪拌站生產(chǎn)資質(zhì)。
“蔡博猶缺乏政治意識(shí),法制觀念淡薄,加上虛榮僥幸心理作祟,覺得自己在這個(gè)崗位上為管理服務(wù)對(duì)象做了很多工作,錯(cuò)誤地認(rèn)為對(duì)方給予一定的“感謝”,也是一種面子。”辦案人員分析蔡博猶腐敗的原因。
2016年上半年,某砂漿工作站的負(fù)責(zé)人楊某借用了“市散裝辦”的一間辦公室辦公,蔡博猶“有的放矢”:“散裝辦沒收取過砂漿工作站的水電費(fèi),我們的中餐費(fèi)用就由砂漿工作站出算噠。”于是,“市散裝辦”工作人員的2.4萬元中餐費(fèi)便陸續(xù)由這筆“水電費(fèi)”進(jìn)行了沖抵。
另外,面對(duì)“市散裝辦”超支又無法入賬的日常招待費(fèi)用,蔡博猶又打起了市預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)的主意:“我們經(jīng)費(fèi)緊張,協(xié)會(huì)現(xiàn)在搞得這么好,考慮贊助一下我們散裝辦?”
“試探性”一問直接換來了5萬元“贊助費(fèi)”,這似乎驗(yàn)證了蔡博猶心中的那個(gè)期待,在管理服務(wù)對(duì)象面前他的確是“有面子”!
思想一旦決堤,欲望的洪水將淹沒一切。蔡博猶為一己私利接受管理服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng),收受紅包禮金煙酒,關(guān)照“熟人”,特別是對(duì)原益陽市預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)(前身為益陽市預(yù)拌混凝土服務(wù)中心)的“關(guān)照”,嚴(yán)重影響了益陽營(yíng)商環(huán)境,請(qǐng)看下集《濫用職權(quán),徹底淪為圍獵者手中的“工具”》。