文字解讀:《南縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》的解讀
一、該文件制定的必要性
為進(jìn)一步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境及飲用水源水質(zhì)安全,改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境,保障人體健康,推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康科學(xué)發(fā)展,制定該文件確有必要。
二、文件的主要依據(jù)及涉法內(nèi)容
該文件主要依據(jù)《環(huán)境保護(hù)部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的<畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南>》(環(huán)辦水體〔2016〕99 號(hào))、《環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知>》(環(huán)水體〔2016〕144 號(hào)文件)及《環(huán)境部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知>》(環(huán)辦土壤〔2019〕55 號(hào))和2019年9 月6 日生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展視頻會(huì)精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況制定。
三、文件制定程序
該文件于2019年10月份開始由縣環(huán)保局起草,并對(duì)文件的必要性、可行性等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研論證,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織座談會(huì),廣泛聽取了參會(huì)人員的意見建議。2020年2月20日由縣法制辦進(jìn)行了合法性審查,提出意見1條,即建議增加一個(gè)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的原則;采納1條。
2020年2月28日,該文件由縣政府主要負(fù)責(zé)人簽署。該文件已經(jīng)在南縣人民政府站主動(dòng)向社會(huì)公開。
四、文件施行日期及有效期說明
該文件的發(fā)布日期是2020年2月28日,施行日期是2020年2月28日,為了切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,該文件自發(fā)布之日起即施行。
南縣人民政府
2020年3月10日