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　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　有效應(yīng)對和妥善處置因各類突發(fā)公共事件或其他原因引起的縣內(nèi)糧食市場異常波動，確保糧食市場供應(yīng)，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護(hù)正常的社會秩序和社會穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國價格法》《糧食流通管理條例》《湖南省糧食應(yīng)急預(yù)案》《益陽市糧食應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對原糧及成品糧（含食用油，下同）采購、儲存、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)出口等方面的應(yīng)對工作。

　　1.4 工作原則

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照糧食事權(quán)對糧食應(yīng)急工作各負(fù)其責(zé)；切實(shí)加強(qiáng)對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，及時預(yù)報預(yù)警，認(rèn)真做好應(yīng)對準(zhǔn)備；出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時，迅速做出應(yīng)急反應(yīng)，果斷采取處置措施。

　　2. 應(yīng)急指揮機(jī)制及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　縣內(nèi)出現(xiàn)重大糧食應(yīng)急狀態(tài)時，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立南縣糧食應(yīng)急工作指揮部（以下簡稱縣糧食應(yīng)急指揮部），由縣人民政府常務(wù)副縣長任指揮長，縣政府辦聯(lián)系糧食工作的副主主任、縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）局長任副指揮長，縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展和改革局（縣糧食和物資儲備局）、縣公安局、縣財政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局南縣調(diào)查隊、縣應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行南縣支行、縣政府督查室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資有限公司、南洲橋國家糧食儲備中心負(fù)責(zé)人為成員。

　　縣糧食應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由縣發(fā)展和改革局局長兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)縣發(fā)展和改革局。

　　2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 縣糧食應(yīng)急指揮部

　　掌握糧食市場形勢，向縣人民政府提出啟動或終止實(shí)施應(yīng)急措施的建議，經(jīng)縣人民政府同意后組織實(shí)施；指揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位開展糧食應(yīng)急工作；全面了解和掌握應(yīng)急情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的重大問題；及時向縣委、縣政府和上級糧食主管部門報告事態(tài)變化情況，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定程序適時向社會公布相關(guān)信息；完成縣人民政府交辦的其他事項。

　　2.2.2 縣糧食應(yīng)急指揮部辦公室

　　承擔(dān)縣糧食應(yīng)急指揮部日常工作；監(jiān)測和掌握全縣糧食市場動態(tài)，根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下全縣糧食市場動態(tài)，向縣糧食應(yīng)急指揮部提出相應(yīng)的行動建議；根據(jù)縣糧食應(yīng)急指揮部指示，聯(lián)系縣糧食應(yīng)急指揮部成員單位和縣直有關(guān)單位開展糧食應(yīng)急工作；綜合匯總有關(guān)情況，起草相關(guān)文件和簡報，歸口上報各類信息和工作；完成縣糧食應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3 縣糧食應(yīng)急指揮部成員單位

　　縣委網(wǎng)信辦：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉糧領(lǐng)域的重大突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置和輿論引導(dǎo)工作。

　　縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)做好糧食市場調(diào)控和供需形勢分析，向縣糧食應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議；負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食的采購、儲存、加工、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)；會同縣財政局完善縣級儲備糧的管理和動用機(jī)制，及時提出動用縣級儲備糧方案和申請動用上級儲備糧的建議；依法做好糧食市場監(jiān)管，必要時按法定程序依法采取相關(guān)價格臨時干預(yù)措施，保持市場價格穩(wěn)定。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)糧食供應(yīng)場所的治安秩序，確保調(diào)運(yùn)糧食應(yīng)急車隊的交通暢通，協(xié)同有關(guān)部門及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。

　　縣財政局：負(fù)責(zé)籌措安排本級糧食應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，并對資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急糧食運(yùn)力落實(shí)和道路通行管理工作，在糧食應(yīng)急處置工作期間開辟綠色通道。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)根據(jù)糧食生產(chǎn)及市場供求情況，采取有力措施增加糧食產(chǎn)量，促進(jìn)產(chǎn)需的基本平衡，防止糧食生產(chǎn)大起大落。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)辦理應(yīng)急糧食和應(yīng)急食用油的進(jìn)出口相關(guān)手續(xù)。

　　縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)糧食進(jìn)入食品生產(chǎn)加工單位、糧食加工品進(jìn)入食品經(jīng)營單位的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，依法查處違反食品安全有關(guān)法律規(guī)定的行為；負(fù)責(zé)依法打擊糧食經(jīng)營活動中的商標(biāo)侵權(quán)、非法廣告、不正當(dāng)競爭和壟斷經(jīng)營等違法行為；開展價格監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，保持市場價格穩(wěn)定；配合有關(guān)部門查處糧食經(jīng)營活動中的無照經(jīng)營行為。

　　縣統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局南縣調(diào)查隊：負(fù)責(zé)統(tǒng)計監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)情況。

　　縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)本預(yù)案管理工作，協(xié)調(diào)本預(yù)案銜接工作，接受本預(yù)案徑送文本。

　　縣政府督查室：負(fù)責(zé)在啟動應(yīng)急預(yù)案后全面督查各部門工作落實(shí)情況。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行南縣支行：負(fù)責(zé)向政府指定的承儲企業(yè)，在符合信貸政策和落實(shí)貸款條件的基礎(chǔ)上，發(fā)放收購、儲備、加工、調(diào)撥、輪換等應(yīng)急糧食所需貸款。

　　縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資有限公司、南洲橋國家糧食儲備中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食的采購、儲存、加工、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)等具體工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織和指揮本轄區(qū)糧食應(yīng)急工作，制定實(shí)施糧食應(yīng)急措施，按照縣人民政府和縣糧食應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項應(yīng)急任務(wù)。

　　3. 監(jiān)測預(yù)警

　　3.1 監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

　　縣發(fā)展和改革局會同縣直有關(guān)單位建立全縣糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對縣內(nèi)外糧食供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時報送主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費(fèi)、價格、質(zhì)量等信息，為制定糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)政策措施提供依據(jù)。市場監(jiān)測應(yīng)充分利用各部門現(xiàn)有信息資源，加強(qiáng)信息整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。特別要加強(qiáng)對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況隨時報告。

　　3.2 應(yīng)急報告

　　縣發(fā)展和改革局會同縣商務(wù)局建立健全糧食市場異常波動應(yīng)急報告制度。在發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成糧食市場異常波動的情形或發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，引起公眾恐慌，造成糧食市場異常波動的情形及其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況下，縣發(fā)展和改革局和商務(wù)局等部門應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，并及時報告縣糧食應(yīng)急指揮部和上級主管部門。

　　4. 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 等級劃分

　　糧食應(yīng)急狀態(tài)分為Ⅳ級（縣級）、Ⅲ級（市州級）、Ⅱ級（省級）、Ⅰ級（國家級）四級。

　　4.1.1 Ⅳ級（縣級）：在本縣范圍內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及縣人民政府認(rèn)為需要以縣級糧食應(yīng)急狀態(tài)進(jìn)行處置的情況。

　　4.1.2 Ⅲ級（市州級）：在包括本縣在內(nèi)的兩個以上縣（市）或市政府所在地城市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或超過縣人民政府處置能力的，以及市人民政府認(rèn)為需要以市級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。

　　4.1.3 Ⅱ級（省級）：在兩個以上市州出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或超出縣人民政府、市州人民政府處置能力的，以及省人民政府認(rèn)為需要按照省級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。

　　4.1.4 Ⅰ級（國家級）：在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或超出省級人民政府處置能力的，以及國務(wù)院認(rèn)為需要按照國家級糧食應(yīng)急狀態(tài)來對待的情況。

　　4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動

　　出現(xiàn)Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級糧食應(yīng)急狀態(tài)時，分別由縣、市、省、國家糧食應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3 Ⅳ級響應(yīng)

　　4.3.1 出現(xiàn)Ⅳ級糧食應(yīng)急狀態(tài)，由縣發(fā)展和改革局提出建議，報縣人民政府批準(zhǔn)，立即啟動縣糧食應(yīng)急預(yù)案，并向市人民政府報告。報告情況主要包括以下內(nèi)容：

　　（1）動用縣級儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格。經(jīng)縣人民政府授權(quán)，按《湖南省地方儲備糧管理辦法》的相關(guān)規(guī)定由縣發(fā)展和改革局、縣財政局直接下達(dá)動用命令；

　　（2）動用縣級儲備糧的資金來源安排、補(bǔ)貼來源；

　　（3）動用縣級儲備糧的使用安排和運(yùn)輸保障，如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供應(yīng)或無償發(fā)放，以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施；

　　（4）其他相關(guān)配套措施。

　　4.3.2 縣糧食應(yīng)急指揮部及各成員單位按照職責(zé)分工，迅速采取各項應(yīng)急措施。

　　（1）縣糧食應(yīng)急指揮部應(yīng)隨時掌握糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況，迅速采取應(yīng)對措施，做好應(yīng)急行動部署。及時報告縣人民政府及上級有關(guān)部門，并將有關(guān)情況通報縣直有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。必要時通過主流媒體及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、供求和消費(fèi)，緩解社會緊張心理。

　　（2）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)縣級儲備糧動用計劃執(zhí)行，具體落實(shí)糧食出庫地點(diǎn)，及時擬定上報重點(diǎn)運(yùn)輸計劃，商縣直有單位合理安排運(yùn)輸，確保在規(guī)定時間內(nèi)將糧食調(diào)撥到位。

　　（3）當(dāng)縣內(nèi)出現(xiàn)糧食供不應(yīng)求時，動用縣級儲備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需動用上級儲備糧的，由縣人民政府提出申請，報經(jīng)上級人民政府批準(zhǔn)后，動用市、省級儲備糧。

　　（4）縣糧食應(yīng)急指揮部依法依規(guī)統(tǒng)一征用縣內(nèi)糧食經(jīng)營者糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并依法予以補(bǔ)償。有關(guān)部門及個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由拒絕。必要時在重點(diǎn)地區(qū)對糧食實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。

　　4.3.3 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣糧食應(yīng)急指揮部通知后，應(yīng)立即按照職責(zé)迅速采取措施，落實(shí)有關(guān)工作。

　　（1）進(jìn)入縣級糧食應(yīng)急狀態(tài)后，應(yīng)24小時監(jiān)測本行政區(qū)域糧食市場動態(tài)，重大情況要在第一時間報告縣糧食應(yīng)急指揮部辦公室。

　　（2）積極配合縣直有關(guān)單位做好糧食采購、調(diào)運(yùn)、加工和供應(yīng)工作，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。

　　（3）迅速認(rèn)真執(zhí)行縣糧食指揮部下達(dá)的各項指令。

　　4.4 Ⅲ級響應(yīng)

　　出現(xiàn)Ⅲ級糧食應(yīng)急狀態(tài)時，在市糧食應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮和部署下，開展各項糧食應(yīng)急工作。

　　4.5 Ⅱ級響應(yīng)

　　出現(xiàn)Ⅱ級糧食應(yīng)急狀態(tài)時，在省、市糧食應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮和部署下，開展各項糧食應(yīng)急工作。

　　4.6 Ⅰ級響應(yīng)

　　出現(xiàn)Ⅰ級糧食應(yīng)急狀態(tài)時，在國家、省、市糧食應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮和部署下，開展各項糧食應(yīng)急工作。

　　4.7 應(yīng)急響應(yīng)終止

　　糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，各級糧食應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)及時終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常秩序。

　　5. 后期處理

　　5.1 評估改進(jìn)

　　縣糧食應(yīng)急指揮部應(yīng)及時對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，對糧食應(yīng)急工作的實(shí)施情況進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見，進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案。

　　5.2 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和清算

　　對實(shí)施預(yù)案動用縣級儲備糧產(chǎn)生的價差、貸款利息和費(fèi)用，需要財政補(bǔ)貼和補(bǔ)助的，由縣財政局、縣發(fā)展和改革局會同縣直單位審核并報請縣人民政府審批后進(jìn)行兌付和清算，及時歸還其所占用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行南縣支行貸款本息。

　　5.3 應(yīng)急能力恢復(fù)

　　對于已動用的各級儲備糧，按照糧食管理事權(quán)，由縣發(fā)展和改革局、縣財政局和農(nóng)業(yè)發(fā)銀行南縣支行落實(shí)動用發(fā)生的價差虧損、貸款利息后，積極采取措施，按原計劃規(guī)模，及時補(bǔ)充糧食儲備及商業(yè)庫存，恢復(fù)應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。

　　5.4 善后處置

　　對因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助和撫恤；對參加應(yīng)急處置工作的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對應(yīng)急處置期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資、費(fèi)用和勞務(wù)依法予以補(bǔ)償。

　　6. 應(yīng)急保障

　　6.1 糧食應(yīng)急儲備

　　按照《糧食流通管理條例》《湖南省實(shí)施<糧食流通管理條例>辦法》的要求，完善地方糧食儲備制度，保持必要的儲備規(guī)模和糧食企業(yè)周轉(zhuǎn)庫存，增強(qiáng)對糧食市場異常波動的防范意識和應(yīng)對能力。

　　6.2 糧食應(yīng)急保障體系

　　根據(jù)國家和省市有關(guān)要求，按照“合理布點(diǎn)、全面覆蓋、平時自營、急時應(yīng)急”的原則，加強(qiáng)糧食應(yīng)急加工、配送、供應(yīng)和儲運(yùn)等應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的布局與建設(shè)，確保發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件時，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系相互銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮應(yīng)急保障作用。

　　6.2.1 建立健全糧食應(yīng)急加工保障網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，根據(jù)糧食應(yīng)急加工的需要，由縣發(fā)展和改革局掌握、聯(lián)系并扶持一批靠近糧源及重點(diǎn)銷售地區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的大中型糧油加工企業(yè)，作為應(yīng)急加工指定企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、國網(wǎng)南縣供電公司等相關(guān)部門要做好糧食應(yīng)急加工電力保障。

　　6.2.2 建立和完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。按照國家和省市要求，按照“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少設(shè)立1個應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用和整合現(xiàn)有資源，完成全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局，完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制。根據(jù)上級要求和本縣應(yīng)急需要，由縣發(fā)展和改革局擇優(yōu)選定一批信譽(yù)好的國有或國有控股糧食企業(yè)、軍供網(wǎng)點(diǎn)、連鎖超市（商場）、糧油店及其他糧食零售企業(yè)，委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行掛牌管理。

　　6.2.3 建立糧食應(yīng)急儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、配送、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)規(guī)劃，建立糧食應(yīng)急儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。由縣發(fā)展和改革局、交通運(yùn)輸局等部門選擇一批經(jīng)營信譽(yù)好、運(yùn)力調(diào)度能力強(qiáng)的運(yùn)輸企業(yè)，委托其承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。提前確定運(yùn)輸線路、運(yùn)輸工具、儲存地點(diǎn)等，確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，各級各有關(guān)部門要優(yōu)先安排運(yùn)力計劃（包括駐地軍、警運(yùn)力），并負(fù)責(zé)建立應(yīng)急供應(yīng)運(yùn)輸綠色通道，確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸需要。

　　6.2.4 縣發(fā)展和改革局應(yīng)與應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)雙方簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并隨時掌握這些企業(yè)的動態(tài)。應(yīng)急加工與供應(yīng)指定企業(yè)名單，要報上級主管部門備案。糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后，指定的加工與供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，確保應(yīng)急加工、配送和供應(yīng)。

　　6.2.5 提高糧食應(yīng)急配送能力。以現(xiàn)有成品糧油批發(fā)市場、糧食物流中心、國有糧食中心庫、軍糧供應(yīng)店、重點(diǎn)骨干應(yīng)急加工企業(yè)等為依托，通過成品糧油儲備、倉儲設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備、信息支撐等配套支持，增加必要的應(yīng)急運(yùn)輸保障設(shè)施，提高應(yīng)急配送能力。

　　6.2.6 加強(qiáng)糧食應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)。糧食應(yīng)急處置期間，由縣糧食應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，相關(guān)部門協(xié)同配合，妥善處理好應(yīng)急糧食保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)、運(yùn)輸與人員、交通等各類管控的矛盾。因特殊情況須對人車設(shè)卡設(shè)障的，要對糧食應(yīng)急保障車輛統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌，發(fā)放通行證，確保應(yīng)急保障物資運(yùn)輸暢通。

　　7. 監(jiān)督與管理

　　7.1 宣傳、培訓(xùn)與演練

　　各有關(guān)單位要加強(qiáng)對糧食應(yīng)急預(yù)案的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作進(jìn)行演練，盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的訓(xùn)練有素的專業(yè)化隊伍，保障各項應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。培訓(xùn)演練經(jīng)費(fèi)由縣財政籌措保障。本預(yù)案每3年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

　　7.2 獎勵與責(zé)任

　　對在糧食應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰獎勵。對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　7.3 監(jiān)督檢查

　　縣發(fā)展和改革局會同有關(guān)部門對本預(yù)案日常實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　8. 附則

　　8.1 名詞術(shù)語解釋

　　本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或其他原因，引起縣內(nèi)糧食供求關(guān)系突變，在較大地域范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

　　8.2 預(yù)案管理與更新

　　縣發(fā)展和改革局根據(jù)上級要求和本縣糧食情況的變化，結(jié)合本地實(shí)際情況，及時修訂完善本預(yù)案，確保與市級應(yīng)急預(yù)案的有效銜接，并報市發(fā)展和改革委備案。

　　8.3 預(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自公布之日起施行。