文字解讀：《關于促進南縣城區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》（南政辦發(fā)〔2024〕6號）的政策解讀
一、該文件制定的必要性。
1、為深入貫徹落實國家有關房地產市場調控政策，堅持“房住不炒”定位，促進我縣房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，進一步調整優(yōu)化房地產政策，實現(xiàn)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的工作目標。
2、2022年7月1日至2023年12月31日，上一輪《政策措施》實行期間，縣財政對994戶符合契稅補貼獎補政策的購房業(yè)主實施了獎補，對南縣房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展起到了積極促進作用。有效期結束后，群眾購房熱情下降，出現(xiàn)持幣觀望態(tài)度，導致今年商品房銷售情況不景氣，1-3月，全縣商品房銷售118套，同比負增長41.2%，目前全縣商品房庫存套數(shù)達4450套，商品房去化庫存壓力巨大。制定《政策措施》將保持調控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，以此推動我縣房地產市場進入良性循環(huán)。
二、文件制定程序
該文件于2024年3月起，由縣住房和城鄉(xiāng)建設局組建《措施》起草工作專班，開展全縣房地產市場專題調研，形成《措施》初稿；并廣泛征求意見，收集建議3條，采納3條；2024年4月12日由縣司法局進行了合法性審查。
2024年6月25日，該文件由縣人民政府主要負責人簽署發(fā)布，該文件已經在南縣人民政府網站主動向社會公開。
三、文件的主要依據
益陽市人民政府辦公室印發(fā)《關于促進市中心城區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》的通知（益政辦發(fā)〔2024〕2號）。
四、文件施行日期及有效期說明
該文件的發(fā)布日期是2024年6月25日，施行日期為2024年1月1日至2024年12月31日。
五、主要內容
《政策措施》共十四條，包含實行契稅補貼、加大住房公積金使用支持力度、切實解決業(yè)主子女入學問題、實施“二孩”“三孩”家庭購房獎勵、降低土地資金使用成本、容缺辦理相關審批手續(xù)、適度放寬預售許可辦理條件、加快推進非住宅去庫存、調整拆遷安置方式、加快相關市政基礎設施配套建設、加大金融支持力度、全面推行新建商品房“交房即交證”、穩(wěn)定商品房住房價格、整治房地產市場秩序。
在益陽市《關于促進市中心城區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》十三條的基礎上，結合我縣實際，繼續(xù)沿用“實施‘二孩’‘三孩’家庭購房獎勵”政策，合并為十四條，同時對契稅補貼比例、住房公積金使用支持力度等方面，以及部分責任單位作出適當調整，以此更加適應我縣房地產市場發(fā)展需要。
